ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июля 2011 г. Черемховский районный суд Иркутской области в составе: Председательствующего Роговой И.В. При секретаре Козловой Н.Н., С участием прокурора Шишкина Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-149/2011 по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, - УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В исковом заявлении указал, что прокуратурой <адрес> по результатам проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха установлено, что ООО «<данные изъяты>» при эксплуатации стационарных источников выбросов в атмосферу - угольных котельных, расположенных по адресу: 1) <адрес>; 2) <адрес>, осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Эксплуатация котельных осуществляется ООО «Сибиряк плюс» на основании договоров аренды с комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> муниципального образования. Котельные обслуживают жилой фонд, бюджетные учреждения <адрес>. ООО «<данные изъяты>» осуществляет эксплуатацию котельных без специального разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Данный факт подтверждается материалами проверки, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», постановлением о привлечении к административной ответственности, объяснением «<данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» не исполняется обязанность, установленная ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», что влечет за собой угрозу причинения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде. Прокурор полагает, что получение разрешения на выбросы, которым устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, является обязательным и необходимым условием для эксплуатации стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха и является доказательством соответствия выбросов в атмосферный воздух при эксплуатации котельной установленным нормам, и просит суд обязать индивидуального предпринимателя «<данные изъяты>» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле Шишкин Ф.А. поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства природных ресурсов, настаивал на удовлетворении заявленных прокурором <адрес> исковых требований. Представитель ООО «<данные изъяты>» » в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений по существу иска и доказательства возражений согласно требованиям ст.56 ГПК РФ ответчик не представил. Суд с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика, в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ полагает причину неявки представителя ответчика в судебное заседание признать неуважительной и рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с вынесением заочного решения. Исследовав представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.15 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения. Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 42 Конституции РФ предусматривает право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями. природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» выброс вредных веществ в атмосферный воздух является видом негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Согласно п. 7 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, полномочия по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником возложены на Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>. Статьей 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для юридических и физических лиц - природопользователей в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности. Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет эксплуатацию котельных без специального разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Данный факт подтверждается постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>»а, постановлением о привлечении к административной ответственности, объяснением «<данные изъяты>». Таким образом, ООО «<данные изъяты>» не исполняется обязанность, установленная ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», что влечет за собой угрозу причинения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде. В силу ст. 42 Конституции РФ, п.1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. Осуществляя выбросы вредных веществ в атмосферный воздух ООО «<данные изъяты>» оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Не получая разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, ответчик препятствует реализации принципов охраны окружающей среды: обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности и, тем самым, нарушает права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, - РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк плюс» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда. Ответчик может обжаловать решение в течении 7 /семи/ дней с момента вручения копии решения в Черемховский районный суд. По истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения в Черемховский районный суд, решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение десяти дней. Судья : Рогова И.В. <данные изъяты> <данные изъяты> Решение вступило в законную силу 15.08.2011 года. <данные изъяты>