РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 октября 2010 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе: Председательствующего - Роговой И.В. При секретаре - Козловой Н.Н. С участием прокурора - Шишкина Ф.А. Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-193 /10 по иску прокурора <адрес> к администрации Голуметского сельского поселения о возложении обязанностей по выполнению мероприятий по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности,- УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Голуметского сельского поселения об устранении нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска прокурор указал, что в соответствии со ст. 35 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствие с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что администрацией Голуметского сельского поселения не в полном объеме осуществляются полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. Не выполнены площадки с твердым покрытием на реке «<адрес>», размером 12*12 м., для забора воды пожарной техникой в д. <адрес> (ППБ 01-03 п. 94), населенные пункты д. <адрес> и д. <адрес> не обеспечены пожарной мотопомпой для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 31 и п. 107), на территории д. <адрес> не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара ( ППБ 01-03 п.114), не выполнены минерализованные полосы в местах прилегания к лесному массиву и полям в д. <адрес> и уч. <адрес> (ППБ 01.03 п. 27), а территории д. <адрес> не предусмотрены водоемы в количестве 2-х емкостей, вместимостью не менее 54 куб.м. каждая, для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 3). Администрацией Голуметского сельского поселения не выполняются в полном объеме полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, в связи с чем, велика вероятность возникновения чрезвычайной ситуации возникновения пожаров в населенных пунктах муниципального образования в пожароопасный период, а также их распространения. В соответствии с Правилами пожарной безопасности, утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий 18 июня 2003 года, установлены требований пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований инспекторов Госпожнадзора. Неисполнение администрацией Голуметского сельского поселения требований правил пожарной безопасности, нарушает права жителей Голуметского сельского поселения на безопасность, жизнь и здоровье. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь причинение вреда гражданам. Прокурор в соответствии со ст. 35, 45 ГПК РФ, ст. 34 ФЗ « О пожарной безопасности», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», обратился с исковыми требованиями о возложении обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий в Голуметском сельском поселении, а именно, выполнить площадки с твердым покрытием на реке «<адрес>», размером 12*12 м., для забора воды пожарной техникой в д. <адрес>, населенные пункты д. <адрес> обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения, на территории д. <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, выполнить минерализованные полосы в местах прилегания к лесному массиву и полям в д. <адрес> и уч. <адрес>, на территории д. <адрес> предусмотреть водоемы в количестве 2-х емкостей, вместимостью не менее 54 куб.м. каждая, для целей пожаротушения. В ходе судебного разбирательства прокурор <адрес> изменил исковые требования, мотивируя тем, что на момент рассмотрения дела судом ответчиком исполнены практически все требования прокурора, за исключением требования к администрации Голуметского сельского поселения о возложении обязанности выполнить площадки с твердым покрытием на реке «<адрес>», размером 12*12 м., для забора воды пожарной техникой в д. <адрес>, населенный пункт д. <адрес> обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения, на территории д. <адрес> предусмотреть водоемы в количестве 2-х емкостей, вместимостью не менее 54 куб.м. каждая, для целей пожаротушения. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Шишкин Ф.А., заявленные исковые требования поддержал. Представитель отдела ГПН по <адрес> и <адрес> государственный инспектор по пожарному надзору по <адрес> и <адрес> А заявленные исковые требования поддержал. Представитель ответчика, глава администрации Голуметского сельского поселения Завозин Л.В. иск признал, суду пояснил, что администрацией Голуметского сельского поселения ведется работа по устранению нарушений правил пожарной безопасности, объемы выполнения которой напрямую зависят от финансирования, часть нарушения устранена, осталось выполнить площадки с твердым покрытием на реке «<адрес>», размером 12*12 м., для забора воды пожарной техникой в д. <адрес>, населенный пункт д. <адрес> обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения, на территории д. <адрес> предусмотреть водоемы в количестве 2-х емкостей, вместимостью не менее 54 куб.м. каждая, для целей пожаротушения. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 34 Федерального закона « О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 « Об утверждение правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03)» ( далее-ППБ-01-03 предусмотрены правила противопожарной безопасности в населенных пунктах (раздел-2). Согласно п.9 ст.6 Устава Голуметского муниципального образования <адрес> к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. ответчик является юридическим лицом. В феврале 2010 года инспектором государственного пожарного надзора проведено обследование населенных пунктов Голуметского сельского поселения. В акте от ДД.ММ.ГГГГ о проверки соблюдения требований пожарной безопасности указаны необходимые мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, которые исполнены за исключением того, что осталось выполнить площадки с твердым покрытием на реке «<адрес>», размером 12*12 м., для забора воды пожарной техникой в д. <адрес>, населенный пункт д. <адрес> обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения, на территории д. <адрес> предусмотреть водоемы в количестве 2-х емкостей, вместимостью не менее 54 куб.м. каждая, для целей пожаротушения. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Голуметское сельское поселение является местом проживания большого числа граждан. Администрацией Голуметского сельского поселения не выполняются в полном объеме полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, в связи с чем, велика вероятность возникновения чрезвычайной ситуации возникновения пожаров в населенных пунктах муниципального образования в пожароопасный период, а также их распространения. Нарушение правил пожарной безопасности может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, нарушает права жителей Голуметского сельского поселения на безопасность, жизнь и здоровье. На момент рассмотрения дела судом указанное нарушение правил пожарной безопасности ответчиком не устранено. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья ( ст. 41 Конституции РФ). Безопасность граждан должна быть гарантирована, а все нарушения правил пожарной безопасности, являющиеся обязательными для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами РФ, должны быть устранены. Организации и их должностные лица, граждане, нарушившие требования правил пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,- РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать администрацию Голуметского сельского поселения устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц, выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в населенных пунктах администрации Голуметского сельского поселения - выполнить площадки с твердым покрытием на реке «<адрес>», размером 12*12 м., для забора воды пожарной техникой в д. <адрес>, населенный пункт д. <адрес> обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения, на территории д. <адрес> предусмотреть водоемы в количестве 2-х емкостей, вместимостью не менее 54 куб.м. каждая, для целей пожаротушения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение десяти дней. Судья : И.В.Рогова <данные изъяты> <данные изъяты> Решение вступило в законную силу <данные изъяты>