РЕШЕНИЕ

21 октября 2011г. Судья Черемховского районного суда Иркутской области Рогова И.В.

рассмотрев жалобу главы Зерновского МО Чернышовой Т.Г. на постановление о назначении административного наказания в виде штрафа,-

УСТАНОВИЛ:

Чернышова Т.Г. в интересах муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Зерновского сельского поселения» обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №109 по Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере № рублей.

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что постановление о привлечении к административной ответственности следует отменить с прекращением производства по делу.

МУК «КДЦ Зерновского сельского поселения» подвергнуто административному взысканию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере № рублей.

    Производство по делу об административном правонарушении начинается с момента возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с п.2 ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ с момента составления протокола об административном правонарушении и оканчивается вынесением постановления по делу об административном правонарушении ( ст.29.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения. Фактически в протоколе об административном правонарушении в отношении МУК КДЦ Зерновского сельского поселения указано, что учреждение не выполнило в установленные сроки пункты 1,2,3,5,9,10,11,12,15,16,17,19 предписания №/, однако в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ фактически не указано событие административного правонарушения, а именно, об устранении каких именно нарушений законодательства не выполнено предписание ГПН.      

     Согласно ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным, мотивированным и обоснованным, однако, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей не в полной мере были установлены обстоятельства, имеющие значение для всестороннего и полного рассмотрения дела. Установив вину учреждения МУК КДЦ Зерновского сельского поселения суд первой инстанции не принял во внимание, что в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ фактически не указано событие административного правонарушения, а именно, об устранении каких именно нарушений законодательства не выполнено предписание ГПН, сделал вывод о виновности МУК КДЦ, допустив тем самым существенные нарушения требований закона, что исключает вынесение законного и обоснованного решения по делу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Постановление о привлечении к административно ответственности постановлено с нарушением требований ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», потому подлежит отмене, а дело подлежит прекращению, поскольку постановление мировым судьей принято с существенными нарушениями процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

      Срок на привлечение к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1, 30.7 п.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Зерновского сельского поселения» к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ отменить.

    Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр Зерновского сельского поселения» к административной ответственности.

     Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента его оглашения.

                         Судья :Рогова И.В.

<данные изъяты>