Дело № 2-6/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 января 2012 года п. Кашхатау Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - Пшеунова З.К., при секретаре - Кульбаевой А.А., с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Черекского района КБР - Баттаева А.И., представителя ответчика – В.Б. – главы администрации Ногерова Б.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к В.Б. о возмещении ущерба нанесенного водному объекту, УСТАНОВИЛ: Прокурор Черекского района КБР обратился с указанным иском в суд обосновывая его тем, что прокуратурой Черекского района КБР с привлечением специалиста Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР во исполнения задания прокуратуры КБР проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности главы администрации В.Б. Ногерова Б.С. Проверкой выявлено, что в нарушение требований Водного кодекса РФ на территории ******** имеет место факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления по ******** в водоохраной зоне реки Черек. Площадь засорения ТБО открытой акватории реки Черек составляет 45 кв.м. Выявленное нарушение свидетельствует о ненадлежащем исполнении главой администрации В.Б. Ногеровым Б.С. возложенных на него законом обязанностей по обеспечению исполнения водного законодательства в частности при обращении с промышленными и бытовыми отходами на территории В.Б.. В соответствии с расчетом причиненного ущерба, составленным Управлением Росприроднадзора по КБР, осуществленным на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства размер ущерба от загрязнения мусором, отходами производства и потребления нанесенный водному объекту, составил 65 тыс. 32 руб. На основании изложенного прокурор просил взыскать с В.Б. ущерб причиненный водному объекту вследствие нарушения водного законодательства загрязнением мусором, отходами производства и потребления в водоохраной зоне реки Черек, в размере 65 тыс.32 руб. в пользу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР. В ходе судебного заседания старший помощник прокурора поддержал иск в полном объеме. Представитель ответчика В.Б. с иском согласился. В судебном заседании исследованы следующие материалы дела: - копия объяснения главы В.Б. Ногерова Б.С. из которого следует, что он согласен с выявленными нарушениями водного законодательства и обязуется впредь подобного рода нарушений не допускать; - копия справки из которой усматривается, что входе проведенной прокуратурой Черекского районо проверки установлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления по ********; - копия исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, согласно которому размер вреда, причиненного р.Черек составляет 65 тыс. 32 руб. Суд, выслушав старшего помощника прокурора Черекского района КБР, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.ст.9, 15 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Из ст. 42 Конституции Российской Федерации следует, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Согласно части 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации, сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются. В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов. В соответствии с частью 18 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Судом достоверно установлено, что главой В.Б. Ногеровым Б.С. не выполняются возложенные на него законом обязанности по обеспечению исполнения водного законодательства. Согласно части 1 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов. Вместе с тем, согласно с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В соответствии со. 14 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относят, возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде. Истцом в подтверждение доводов о сумме причиненного ущерба представлен расчет размера причиненного водному объекту - р.Черек ущерба. Указанный расчет составлен Управлением Росприроднадзора по КБР на основании Методики исчисления вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом МПР России от 13.04.2009 № 87, согласно которому ущерб, причиненный водному объекту р.Черек загрязнением мусором составил 65 тыс. 32 руб. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 9, 15, 42 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 56, 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. ст. 14, 77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Черекского района КБР удовлетворить. Взыскать с В.Б. ущерб, причиненный водному объекту вследствие нарушения водного законодательства загрязнением мусором, отходами производства и потребления в водоохраной зоне реки Черек, в размере 65 тыс. 32 руб. в пользу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР. Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам: ИНН 0713000885 КПП 072501001 КБК 04811690010010000140 Банк: ГРКЦ НБ КБР Банка России БИК 048327001 р/с 40101810100000010017. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КБР через Черекский районный суд КБР в течение одного месяца со дня принятия решения. Председательствующий З.К. Пшеунов