о признании нормативно-правового акта недействующим



Дело № 2-146/ 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чердынь ДД.ММ.ГГГГ

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чердынского района Деревянко М.Л.,

при секретаре Артёмовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чердынского района Пермского края о признании недействующим решения Думы Чердынского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ,

У с т а н о в и л:

Прокурор Чердынского района обратился в суд с заявлением о признании недействующим с момента издания решения Думы Чердынского городского поселения «Об утверждении структуры Чердынского городской Управы» от ДД.ММ.ГГГГ . В заявлении указал, что данное решение является нормативно правовым актом и опубликовано в газете «Чердынский вестник» . В соответствии с ч.7 ст.34 Федерального закона от 6.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования. Аналогичная норма закреплена частью 4 статьи 5 Устава муниципального образования «Чердынское городское поселение». В нарушение норм указанного законодательства структура органов местного самоуправления муниципального образования «Чердынское городское поселение» утверждена решением Думы Чердынского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ . Кроме этого, в структуру органов местного самоуправления включен обслуживающий персонал и работники отдела благоустройства, что противоречит статьям 2, 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым органы местного самоуправления это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, пояснил, что оспариваемое решение было принято Думой Чердынского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано в печатном издании ДД.ММ.ГГГГ, подписано главой Чердынского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за номером Считает, что при определении структуры органов местного самоуправления не следует включать обслуживающий персонал и работников отдела благоустройства.

Глава городского поселения – председатель Думы Чердынского городского поселения в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения прокурора, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Решением Думы Чердынского городского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Думы Чердынского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании администрации Чердынского городского поселения в Чердынскую городскую управу» утверждена структура Чердынской городской управы.

Данное решение было опубликовано в газете «Чердынский вестник» .

В соответствии с пунктом 4 ч.1 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должны определяться: структура и порядок формирования органов местного самоуправления.

Устав любого муниципального образования должен закреплять структуру органов местного самоуправления.

Согласно ч.7 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования.

Аналогичная норма закреплена частью 4 статьи 5 Устава муниципального образования «Чердынское городское поселение».

При таких обстоятельствах, доводы прокурора, что в нарушение норм указанного законодательства структура органов местного самоуправления утверждена решением Думы Чердынского городского поселения, являются обоснованными. Оспариваемое решение не соответствует федеральному законодательству, а также уставу муниципального образования, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Заявленные требования прокурора Чердынского района Пермского края удовлетворить.

Признать решение Думы Чердынского городского поселения «Об утверждении структуры Чердынской городской Управы» от ДД.ММ.ГГГГ недействующим со дня его принятия.

Сообщение о принятом решении после вступления его в законную силу опубликовать в печатном издании – газете «Чердынский вестник».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Акладская