о признании права на получение государственного жилищного сертификата



Дело № 2-29/2012

Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь                                                                                                       13 февраля 2012 года                                                                                                                

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием истца ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ КП-27 ГУФСИН России по Пермскому краю п. Чепец Чердынского района о признании права на получение государственного жилищного сертификата,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что в соответствии с п. 17 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее Правила…), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 является участником подпрограммы и имеет право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом. В составе семьи имеет: мужа - ФИО4, дочь ФИО3, мать ФИО5 и внучку - ФИО6. Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-27 и ГУФСИН России по Пермскому краю внучка ФИО6 не включена в состав ее семьи. Просит признать ее право на получение жилищного сертификата с учетом внучки, которая проживает в ее семье и является членом семьи.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в п. Чепец она проживает с 1995 года. Решением ЖБК было отказано во включении ее внучки ФИО6 в состав участников подпрограммы. Ее дочь и внучка зарегистрированы по одному с ней адресу и проживают совместно с ней. Просит признать ее право на получение государственного жилищного сертификата на семью из 5-ти человек, включая внучку.

Третье лицо в судебном заседании пояснила, что не возражает против заявленных истцом требований о включении ее дочери в подпрограмму на получение государственного жилищного сертификата. Со своим ребенком она постоянно проживает у матери.     

Представители ФКУ КП-27, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебное заседание не явились. Причины неявки суду неизвестны. ГУФСИН России и ФСИН России заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Из письменных возражений ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что против иска возражают лишь на том основании, что в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы к членам семьи гражданина - участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, к которым относятся внуки, постоянно проживающие совместно с истцом, могут учитываться при расчете субсидии, в случае признания их в судебном порядке членами семьи. Право самого истца на участие в подпрограмме не оспаривается, а оспаривается лишь количество членов семьи подлежащих учету при определении размера субсидии.

Свидетель ФИО9 пояснила, что истец с дочерью и внучкой живут по соседству, ведут совместное хозяйство. Внучка проживает с ФИО2 с момента рождения.

Свидетель ФИО10 пояснил, что дочь и внучка истца проживают совместно с ней, ведут совместное хозяйство.

Оценив пояснения сторон, исследовав представленные документы, заслушав показания свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.

Согласно п.п. «а» п. 17 Правил… «Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:

постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ч.1, 3 ст. 69 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».

В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения, посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи. Факт вселения истцом ФИО6 в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи подтверждается договором социального найма жилого помещения, занимаемого истцом. Справками администрации Бондюжского сельского поселения подтверждается, что ФИО6 проживает в семье истца, находится на его иждивении. Обстоятельств, свидетельствующих о выбытии ФИО6 из состава семьи истца в настоящем судебном заседании не установлено.

      Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

                                                         

        Исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии), удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для приобретения жилого помещения в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 N 675, на семью из 5-ти человек в составе (включая истца):

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

                                                                      

Председательствующий:                                                                     Е.В. Акладская