Р Е Ш Е Н И Е 16 февраля 2012г. г. Чердынь Чердынский районный суд Пермского края в составе: Председательствующего судьи Пьянкова Л.А. с участием прокурора Заболотных В.Н. при секретаре Чугайновой Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердынского района о признании незаконным бездействия АУ «Ныроб-тепло» и возложении обязанности по исполнению предписания Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края №2305 от 17.10.2011г. незаконным и возложении обязанности, установил: Прокурор Чердынского района обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействияАУ «Ныроб-тепло» и возложении обязанности по исполнению предписания Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края №. В обоснование заявленных требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ныробского городского поселения издано Постановление № «О создании автономного учреждения», которым администрация Ныробского городского поселения наделена функциями учредителя автономного учреждения «Ныроб - тепло», а также утвержден Устав автономного учреждения «Ныроб-тепло». ДД.ММ.ГГГГ АУ «Ныроб-тепло» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС № 11 по Пермскому краю за основным государственным регистрационным номером 1105919000923. В соответствии с п. 3.1 Устава АУ «Ныроб-тепло» целью деятельности учреждения является управление комплексом недвижимого имущества жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры и внешнего благоустройства на возмездной основе. В соответствии с п. 3.2 Устава АУ «Ныроб-тепло» создано для решения следующих задач: организации предоставления услуг по содержанию и ремонту комплекса жилого дома, коммунальных и иных услуг, связанных с проживанием граждан обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жилищного фонда объектов коммунальной инфраструктуры и внешнего благоустройства обеспечения эффективного использования и контроля над бюджетными средствами, направленными на финансирование объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта. В соответствии с п. 3.3 Устава АУ «Ныроб-тепло» для достижения установленных целей и задач автономное учреждение выполняет виды деятельности, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда, содержание и ремонт жилого фонда. Постановлением администрации Ныробского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № автономному учреждению передан жилой фонд, в том числе многоквартирные дома, расположенные по адресу <адрес> № и <адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ныробского городского поселения и автономным учреждением «Ныроб тепло» заключен договор, п. 3 которого предусмотрен состав, объем и периодичность работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 1.1 Положения о Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 29.02.2008 N 33-п Государственная инспекция вневедомственного контроля Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим, в том числе региональный государственный жилищный надзор. В соответствии с ч. 4 Положения о Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края инспекция в сфере надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда в пределах своей компетенции имеет право, в том числе осуществлять мероприятия по контролю, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе управляющим организациям, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. (Аналогичные нормы законодательства установлены ст. 20 Жилищного кодекса РФ). ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края проведена внеплановая выездная проверка, задачей которой являлось проверки технического состояния общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу <адрес>, №. В ходе проверки выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем в отношении автономного учреждения «Ныроб-тепло» составлен протокол об административном правонарушении (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), а также автономному учреждению «Ныроб-тепло» выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края проведена внеплановая проверка АУ «Ныроб-тепло» в связи с истечением срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушения обязательных требований. В ходе проверки установлено, что АУ «Ныроб-тепло» не приняло мер по устранению ранее выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, указанных в Предписании Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В результате не выполнения требований контролирующего органа -Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края нарушаются жилищные права неопределенного круга лиц - жителей многоквартирных домов, расположенных по адресу <адрес>, №. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с изложенными обстоятельствами просит: В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Представитель АУ «Ныроб-тепло»в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Оценив пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из акта Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проверке АУ «Ныроб-тепло» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, касающиеся содержания жилых домов по <адрес> №№, №. На основании указанного акта управляющей организации выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Из акта проверки Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению предписания № следует, что предписание не выполнено в полном объеме. Обязанность ответчика по содержанию жилых домов №№, № по <адрес>, в <адрес> предусмотрена Постановлением главы администрации МО «Ныробское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ о создании АУ «Ныроб-тепло»; свидетельством о государственной регистрации АУ «Ныроб-тепло»; п. 3.2.1 Устава АУ «Ныроб-тепло». Согласно которого задачами учреждения являются организация предоставление услуг по содержанию и ремонту комплекса имущества недвижимого жилого дома. Коммунальных и иных услуг, связанных с проживанием граждан; договором управления жилищным фондом Ныробского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ; перечнями работ являющимися приложением к договору управления; постановлением администрации МО «Ныробское городское поселение» о передаче жилого фонда в АУ «Ныроб-тепло». Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 33-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено «Положение о Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края». Пунктом 4.1.2 Положения предусмотрено право инспекции в сфере надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг: «выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, а также специализированным и управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным и иным специализированным кооперативам, поставщикам коммунальных услуг, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям». Указанные в Предписании требования об устранении выявленных нарушений управляющей компанией не выполнены, при этом нарушаются права граждан на проживание в жилых помещениях соответствующих санитарным нормам и права собственников жилых помещений по обеспечению сохранности принадлежащего им имущества. Согласно ч.1, 3 ст. 11 ЖК РФ «Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем: …пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; Руководствуясь ст.ст. 194,199 ГПК РФ суд решил: Исковые требования прокурора Чердынского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие автономного учреждения «Ныроб-тепло». Обязать автономное учреждение «Ныроб-тепло» выполнить предписание Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Взыскать с автономного учреждения «Ныроб-тепло» государственную пошлину в размере 4000руб. Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме, в Пермский краевой суд, через Чердынский районный суд. Председательствующий: Л.А. Пьянков