Дело № 2-13/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь                                                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием заместителя прокурора Чердынского района Заболотных В.Н.,

представителя ответчика Макар Е.С.,

при секретаре Чугайновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чердынского района Пермского края к Думе МО «Ныробское городское поселение» о признании недействующим п.2 Решения от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чердынского района обратился в суд с заявлением о признании недействующим п. 2 Решения Думы Ныробского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в обоснование которого пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Думой муниципального образования «Ныробское городское поселение» принято Решение № «О присвоении звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» ФИО2».

Решение Думы муниципального образования «Ныробское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано не было.

Пункт 2 Решения Думы муниципального образования «Ныробское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит признанию недействительным по следующим обстоятельствам:

Порядок и процедура присвоения звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» определены Положением, утвержденным Решением Думы Ныробского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии си. 1.6 Положения о звании «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» удостоенному звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» вручается единовременное денежное вознаграждение в размере трех МРОТ, установленного законодательством на день присвоения звания.

Пунктом 2 Решения Думы Ныробского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на главного бухгалтера возложена обязанность по начислению поощрительных выплат в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Учитывая, что Положением о звании «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» не предусмотрено финансирование в форме поощрительных выплат, п. 2 оспариваемого Решения является незаконным.

Пунктом 4.1 Положения о звании «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» расходы, связанные с присвоением звания "Почетный гражданин - житель Ныробского городского поселения", осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете Ныробского городского поселения.

Начисление и оплата поощрительной выплаты в размере 10000 рублей, является необоснованным, избыточным расходованием бюджетных средств Ныробского городского поселения, чем нарушены права муниципального образования «Ныробское городское поселение» на адресность и целевой характер бюджетных средств, предусмотренный ст. 38 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного просит признать недействительным с момента издания пункт 2 Решения Думы муниципального образования «Ныробское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения».

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» указанный размер предусмотрен в сумме 100руб. для всех случаев не связанных непосредственно с оплатой труда. Поэтому денежное вознаграждение не должно было превышать сумму 300руб.

Представитель Думы МО «Ныробское городское поселение» в судебном заседании заявленные требования признала, пояснил, что подготовлены проекты решения Думы об отмене оспариваемого пункта, а так же о внесении изменений в Положение о звании «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения».

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" «Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей, не допускается».

В соответствии со ст. 4, 5 того же закона, для всех иных случаев минимальный размер оплаты труда, на момент принятия оспариваемого акта составлял 100руб.

Согласно п. 1.6 Положения о звании «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» утвержденному Решением Думы МО «Ныробское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «удостоенному звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения» вручается… единовременное денежное вознаграждение в размере трех МРОТ, установленного законодательством РФ на день присвоения звания». Учитывая, что указанное положение не конкретизирует порядок определения размера МРОТ, при этом вознаграждение не относится к случаям, перечисленным в ст. 3 ФЗ РФ № 82-ФЗ, сумма вознаграждения по Положению не может превышать 300руб.

Решением Думы Ныробского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена выплата ФИО6 10000руб в связи с присвоением звания Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения». Решение в этой части незаконно, поскольку не соответствует п. 1.6 Положения…

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Чердынского района удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия п.2 Решения Думы Ныробского городского поселения Чердынского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении звания «Почетный гражданин-житель Ныробского городского поселения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий:                           Л.А.Пьянков