об отмене решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал



Дело № 2-84/2012                    

      Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь                                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                      

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,                                     

при секретаре Артёмовой А.А.,

с участием истца Лопаник И.А.,

представителя ответчика Антоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопаник Ираиды Анатольевны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Чердынском районе Пермского края об отмене решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский капитал,

                                                                 У с т а н о в и л:

Лопаник И.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Чердынском районе об отмене решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский капитал. В иске указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче сертификата на материнский капитал. Считает данное решение необоснованным, поскольку свидетельство о рождении на ребенка, родившегося мертвым, не выдается, поэтому она не могла получить свидетельство о смерти.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ родила дочь - ФИО5, которая умерла через 10 минут после рождения. Никаких документов на девочку не выдавали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Лопаник И.А. о выдаче государственного сертификата на материнский капитал было отказано, в связи с тем, что первичное свидетельство о рождении первого ребенка отсутствовало. При проверке документов было установлено, что повторное свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, выдано неправомерно.

Оценив пояснения сторон и представленные документы, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица родила дочь - ФИО5, ребенок родился мертвым, что подтверждается справкой о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица родила сына - ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении.

В соответствие с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256 ФЗ от 29.12.2006 право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Регистр должен содержать, в том числе, сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство).

Из правового смысла названных положений ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1.01.2007 года, при наличии на момент обращения в живых первого ребенка и второго рожденного. Целью указанного Федерального закона является стимулирование рождения в семье второго ребенка и оказание в этом случае дополнительных мер государственной поддержки этим семьям, имеющих детей.

С учетом факта рождения мертвого ребенка у истицы в ДД.ММ.ГГГГ, рожденный истицей ДД.ММ.ГГГГ ребенок не может считаться вторым ребенком в данной семье, на момент его рождения и обращения за получением материнского капитала он является единственным ребенком в семье. Исходя из фактических обстоятельств дела, семья истицы не является семьёй, имеющей двух детей, следовательно, право на получение материнского капитала у Лопаник И.А. отсутствует.

Статьей 20 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 года N 143-ФЗ установлены основания для государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни или родившегося мертвым. Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым, производится на основании документа установленной формы о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. По просьбе родителей выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации мертвого ребенка. Государственная регистрация смерти ребенка не производится.

Довод представителя ответчика в отношении отсутствия у истицы свидетельства о рождении первого ребенка, является обоснованным. Согласно представленным истицей документам, следует, что действия по выдаче отделом ЗАГС администрации Чердынского муниципального района повторного свидетельства о рождении в отношении ФИО5, являются неправомерными. Подлинник данного свидетельства о рождении истицей возвращен в отдел ЗАГС и в судебное заседание не представлен.

Таким образом, наличие на воспитании у истицы в момент обращения за выдачей сертификата одного ребенка, а не двух, как предусматривает Федеральный закон, свидетельствует об отсутствии у истицы права на получение материнского капитала, что подпадает под действие п/п. 1 п. 6 ст. 5 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.06 г. В связи с чем, решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Чердынском районе об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал является законным.

Руководствуясь ст.194,199 ГПК РФ суд,

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Лопаник Ираиде Анатольевне к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Чердынском районе Пермского края об отмене решения и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский капитал отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий судья:                                                                      Е.В. Акладская