О признании недействующим решения



Дело № 2-136/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь                                                                                                           04 мая 2012г.

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием прокурора Заболотных В.Н.,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Чугайновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердынского района Пермского края к ФИО6 о признании недействующим решения от ДД.ММ.ГГГГ ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чердынского района обратился в суд с заявлением о признании недействующим Решения ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения «О резервном фонде администрации ФИО8 и порядке его расходования». В обоснование заявленных требований пояснил, чтоРешением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О резервном фонде администрации ФИО10 и порядок его расходования».

Решение ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано не было.

Решения ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит признанию недействующим по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 81 Бюджетного кодекса РФ в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В нарушение норм вышеуказанного законодательства Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рябининского сельского поселения установлен представительным органом местного самоуправления - Советом депутатов Рябининского сельского поселения.

С учетом изложенного просит:

1. Решения ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении
Положения «О резервном фонде администрации ФИО14 и порядок его расходования», признать
недействующим с момента издания.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФИО15 в судебном заседании заявленные требования фактически признал, пояснил, что не согласен с утверждением о не опубликовании оспариваемого решения. При этом не оспаривает, что оно принято с нарушением компетенции установленной Бюджетным Кодексом РФ.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1, 6 ст. 81 БК РФ «В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией».

То обстоятельство что Положения «О резервном фонде администрации ФИО16 и порядке его расходования» утверждено Советом депутатов Рябининского сельского поселения не оспаривается и подтверждается копией решения от ДД.ММ.ГГГГ то обстоятельство, что ФИО17 является представительным органом очевидно и в доказывании не нуждается.

Таким образом, оспариваемое решение принято представительным органом ФИО18 вне рамок его компетенции и является незаконным по указанному основанию.

С учетом изложенного вопрос о надлежащем опубликовании оспариваемого решения не имеет практического значения для разрешения дела, поскольку имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 253 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Чердынского района удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия Решения ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения «О резервном фонде администрации ФИО19 и порядке его расходования».

Решение подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом ФИО21

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд.

Председательствующий:                                                   Л.А.Пьянков