о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности



Дело № 2-196/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2012г.                                                                                                         г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи              Пьянкова Л.А.

с участием истца                                     ФИО1,

представителя ответчика                       ФИО2,

при секретаре                                          Чугайновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес>, о признании права на назначение трудовой пенсии по старости с возраста 56 лет. По существу требований истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в <адрес> для начисления пенсии по достижении 56 лет при наличии специального трудового стажа работы в лесном хозяйстве, в том числе периода обучения на курсах трактористов-операторов и периода работы мастером непосредственно на лесосплаве. В назначении пенсии ему было отказано, предложено обратиться с заявлением после достижения возраста 57лет, при этом период обучения на курсах трактористов-операторов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы мастером сплава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в специальный стаж.

На основании изложенного, просит:

включить в специальный стаж спорные периоды трудовой деятельности;

признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления в ПФ РФ, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, <адрес> рассмотрело предъявленные исковые требования и считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы утвержденными Постановлением Правительства РФ от11.07.2002г. № 516 в специальный стаж включаются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы и другие периоды отвлечения от основной работы в специальный стаж не включаются. Поэтому период обучения на курсах трактористов-бульдозеристов в Добрянской лесотехнической школе не может быть включен в специальный стаж.

Период работы в должности «мастера сплава» Бондюжского участка Керчевского сплавного рейда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, поскольку должность «мастер сплава» не предусмотрена Списком № 273. Кроме того, не подтвержден факт занятости заявителя на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу необходимо иметь специальный стаж 10лет, а фактически он имеет 9 лет 11 месяцев 10 дней.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

-мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет».

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден «Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», согласно которому правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются, в т.ч., мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Согласно примечания к Списку «Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности».

Из копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера Бондюжского участка Керчевского сплавного рейда.Из карточки формы Т-2 следует, что он являлся мастером сплава.

На момент осуществления указанной трудовой деятельности действовал Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173. Согласно указанных Закона и Списка… истец имел право на пенсию на льготных условиях поскольку его должность «мастер» предусматривалась списком, при условии наличия достаточного стажа, т.е. его работа включалась в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по достижении возраста 55 лет. Соответственно истец, работая в лесозаготовительной отрасли и имея гарантированное право на включение периода работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, вправе был рассчитывать на то, что этот стаж сохранится и будет учтен при решении вопроса о назначении ему пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Довод ответчика о том, что в уточняющей справке должность истца поименована как «мастер сплава» суд считает несостоятельным, поскольку основным документом содержащим сведения о работе является трудовая книжка в соответствии со ст. 66 ТК РФ. Кроме того, суд считает, что уточнение «мастер сплава» свидетельствует о занятости истца в едином технологическом процессе лесосплава, чем дополнительно подтверждается его право на включение данного спорного периода в специальный стаж трудовой.

В любом случае спорный период работы истца относится к периодам деятельности до 24.04.1992года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам лесозаготовительных предприятий.

Таким образом, вышеназванный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Требование о включении в специальный стаж работы на лесозаготовительном предприятии периода обучения истца на курсах трактористов-бульдозеристов в Добрянской лесотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным.

Согласно п.2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" «…правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». Согласно п.4 Правил… «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации». При этом периоды начального профессионального обучения засчитываются в стаж при условии его прохождения без отрыва от производства, в соответствии с ученическим договором и когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Из копии трудовой книжки следует, что истец обучался с отрывом от производства. Так же суд учитывает, что законодательство, действовавшее в период обучения истца, так же не предусматривало права на учет периода обучения в специальном льготном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требование о признании права на назначение досрочной пенсии с момента подачи заявления о ее назначении суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Как следует из представленных документов на момент подачи заявления о назначении пенсии истец имел неоспариваемый стаж работы на лесозаготовительных предприятиях 9 лет 11 месяцев 10 дней. С учетом периода работы подлежащего включению на основании настоящего решения его льготный стаж составляет 12 лет 11 месяцев 1день.

Согласно п. 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"» утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами». Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ Ранее истец обращался только за получением консультаций. Каких-либо доказательств подтверждающих факт обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РешИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать <адрес> включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ РФот 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период его работы в должности мастера Бондюжского участка Керчевского сплавного рейда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать право ФИО1 на назначение досрочно трудовой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме, в Пермский краевой суд, через Чердынский районный суд.

                                                       

              Председательствующий:                                                      Л.А. Пьянков