Р Е Ш Е Н И Е

13 августа 2011г.                                                                                                         г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи                   Пьянкова Л.А.

при секретаре                                                Чугайновой Н.Б.

с участием     прокурора                               Шалаева А.А.                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердынского района к <данные изъяты>» о признании бездействия по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконными и возложении обязанности.

установил:

Прокурор Чердынского Района обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия <данные изъяты>» по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В обоснование заявленных требований пояснил, что в июне 2012г. года прокуратурой Чердынского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в <данные изъяты>», расположенном по <адрес>, ФИО1, <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что ответчиком созданы рабочие места, что подтверждается штатным расписанием, но аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией по охране труда не проведена. Документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, работодателем представлено не было.

Согласно ст. 209 Трудового Кодекса Российской Федерации, под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей физических лиц (далее - организаций), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследования при проведении оценки условий труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

В соответствии с п.п. 5-7 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя ряд мероприятий, которые, в соответствии с действующим законодательством, обязан провести работодатель.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации, назначается председатель и члены комиссии, а также ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Фактическое состояние условий труда на каждом рабочем месте оценивается по степени вредности и опасности, степени травмобезопасноти, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

Невыполнение <данные изъяты>» требований закона об обязательной аттестации рабочих мест нарушает предусмотренные ст. 37 конституции РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Несоблюдение одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, может повлечь за собой нарушение прав работающих по трудовому договору работников на безопасные условия труда, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат учреждения для выполнения трудовых функций.

На основании изложенного просит признать бездействие руководства <данные изъяты> организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным. Обязать ООО «Рубин» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено.

Оценив пояснения прокурора и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Наличие рабочих мест в <данные изъяты>» подтверждается штатным расписанием учреждения. Сведениями <данные изъяты>» на требования прокурора Чердынского района подтверждается, что аттестация всех рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием не проводилась.

Согласно ст. 212 ТК РФ «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя». В целях исполнения указанной обязанности работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. ст. 6, 216 ТК РФ установление обязательного для применения на всей территории РФ порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда отнесено к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н.

В соответствии с ч.2 п.1, п. 4 Порядка…: «Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц… Аттестации подлежат все рабочие места работодателя».

Согласно п. 1.1 Устава ООО «Рубин» является юридическим лицом, обществом с ограниченной ответственностью, созданным с целью осуществления коммерческой деятельности для извлечения прибыли и на него не распространяются исключения предусмотренные ч.2 п. 1 Порядка…, т.е. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда является для ответчика обязательным.

В соответствии с п. 8, 9, 45 Порядка обязанностью работодателя при проведении аттестации являются создание аттестационной комиссии, установление графика аттестации каждого рабочего места, утверждение результатов аттестации. Все указанные действия работодателя оформляются приказами.

Соответствующие приказы ответчиком не представлены. Неисполнение обязанности по аттестации рабочих мест подтверждается так же актом проверки и справками отдела кадров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ

суд решил:

Исковые требования прокурора Чердынского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты>» по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с <данные изъяты>» государственную пошлину в размере 4000рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд пермского края.

         Председательствующий:                                     Л.А. Пьянков