Р Е Ш Е Н И Е

г. Чердынь                                                                                                           30 августа 2012 года                                                                                                 

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием старшего помощника Ныробского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Щербакова Ю.Н.,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> о признании незаконным бездействия <данные изъяты> и возложении обязанности по обеспечению использования для питьевых и хозяйственных нужд осужденных, отбывающих наказание в <данные изъяты> воды надлежащего качества,

установил:

<данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> <данные изъяты> о признании незаконным бездействия учреждения по непринятию мер, связанных с очисткой и дезинфекцией колодца №1 и колодца №3, а также распределительной сети, расположенных в № и возложении обязанности по обеспечению использования для питьевых и хозяйственных нужд осужденных, отбывающих наказание в ИК-33, воды надлежащего качества. В иске указал, что 6.06.2012 года проведена комплексная проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства № в ходе которой установлено, что осужденные употребляют воду в пищевых целях из колодца №1, где были обнаружены в большом количестве общие колиформные и термотолерантные колиформные бактерии, которые в воде, используемой в пищевых целях, должны отсутствовать.

<данные изъяты> является юридическим лицом и функционирует в соответствии с Уставом о федеральном казенном учреждении «Объединение исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», утвержденном Приказом Федеральной службы исполнения наказаний №278 от 11.05.2011 года.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Так, по микробиологическим показателям, общие колиформные и термотолерантные колиформные бактерии в пробах воды должны отсутствовать.

При проводимом 11.04.2012 исследовании проб воды, взятых из водозабора и распределительной сети столовой № колодце №1, используемом осужденными для питьевых целей, были обнаружены общие колиформные и термотолерантные колиформные бактерии, которые в воде, используемой в пищевых целях, должны отсутствовать.

Результаты исследования воды были доведены до руководства <данные изъяты>

Повторное исследование воды производилось 10.05.2012, в ходе которого вышеуказанные бактерии были обнаружены в колодце №1, колодце №3 и распределительной сети, откуда вода используется для приготовления пищи в столовой и пекарне.

Пунктом 4 ст.13 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что администрация исправительного учреждения обязана обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Вместе с тем, в нарушение требований, ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, 4.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, пункта 4 ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1, администрация ИК-33 не принимает мер по очистке и дезинфекции колодца №1, колодца №3 и распределительной сети и, допускает употребление осужденными воды из данных источников водоснабжения для пищевых и хозяйственных нужд, что создает угрозу для жизни и здоровья осужденных.

В судебном заседании заявленные исковые требования прокурором поддержаны.

Представитель <данные изъяты> с иском не согласна, пояснила, что все нарушения устранены, вода используется надлежащего качества. Работы по очистке воды произведены, трубы отремонтированы и промыты, дезинфекция проведена.

Суд, исследовав материалы дела, оценив пояснения сторон, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

В соответствии с пунктом 1.8 Устава федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», утвержденном Приказом Федеральной службы исполнения наказаний Росии №278 от 11.05.2011 года, учреждение является юридическим лицом, предметом и целями деятельности которого являются исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 N 40 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02", утверждены нормативы качества воды нецентрализованного водоснабжения.

Согласно ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Из представленных материалов дела следует, что 11 апреля и 10.05.2012 года при исследовании проб воды, взятых из водозабора и распределительной сети столовой исправительной колонии - <данные изъяты> в колодце №1, №3, употребляемой осужденными для питьевых целей, были обнаружены общие колиформные и термотолерантные колиформные бактерии, которые в воде, используемой в пищевых целях, по микробиологическим показателям должны отсутствовать.

Доводы представителя ответчика, что в настоящее время вода, используемая осужденными в пищевых целях, надлежащего качества, ничем не подтверждены. Доказательства, свидетельствующие о соответствии качества питьевой воды систем водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям, в судебное заседание не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ныробского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по непринятию мер, связанных с очисткой и дезинфекцией колодца № и колодца №, а также распределительной сети, расположенных в <данные изъяты> - №.

Обязать <данные изъяты> № ФИО2 по Пермскому краю обеспечить использование для питьевых и хозяйственных нужд осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии - № воды, надлежащего качества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

        Председательствующий:                                                                       Е.В. Акладская