Р Е Ш Е Н И Е

г. Чердынь                                                                                                          20 августа 2012 года                                                                                                 

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием и.о. заместителя прокурора Чердынского района Шалаева А.А.,

при секретаре Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердынского района Пермского края о признании незаконным бездействия ФИО5 и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,

установил:

Прокурор Чердынского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6 о признании бездействия руководства по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В иске указал, что в <данные изъяты> года прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в ФИО7 В ходе проверки установлено, что ответчиком созданы рабочие места, но аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией по охране труда не проведена. На основании ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждён приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342-н (далее - Порядок). В соответствии с п.1 указанного приказа, Порядок распространяется на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п.13 Порядка оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам, оценку травмоопасности рабочих мест, оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

В соответствии с п.п.4,6 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Пунктом 8 Порядка определено, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест проводится после ввода их в эксплуатацию.

Пунктом 44 Порядка предусмотрено, что результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; карты аттестации рабочего места по условиям труда, с протоколами измерений и оценок; сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый; сведения об аттестующей организации, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации); протоколы заседаний аттестационной комиссии; заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии); предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Перечисленная документация ФИО8 не оформлена.

На основании ст. 209 ТК РФ сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Отсутствие аттестации рабочих мест, а также сертификата соответствия организации работ по охране труда создаёт угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

В судебном заседании заявленные исковые требования прокурором поддержаны, просит установить срок исполнения в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении дела не поступало. Возражений по существу иска заявлено не было.

Суд, исследовав материалы дела, оценив пояснения сторон, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Наличие рабочих мест в ФИО10 подтверждается штатным расписанием.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В целях исполнения указанной обязанности работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу положений ст.ст.6, 216 ТК РФ установление обязательного для применения на всей территории РФ порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда отнесено к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N342-н.

В соответствии с ч.2 п.1, п.4 названного Порядка требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно пунктам 1.1, 2.2 Устава ФИО14 является юридическим лицом, создано в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности в порядке преобразования производственного сельскохозяйственного кооператива «Исаковский».

Таким образом, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда является для ответчика обязательным.

В соответствии с пунктами 8, 9, 44, 45 Порядка обязанностью работодателя при проведении аттестации являются создание аттестационной комиссии, установление графика аттестации каждого рабочего места, утверждение результатов аттестации. Все указанные действия работодателя оформляются приказами.

Соответствующие документы ответчиком не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чердынского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО11 по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать ФИО12 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.       

Взыскать с ФИО13 государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий:                                                                       Е.В. Акладская