Материал № 7-9/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чердынь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чердынского районного суда Пермского края Пьянков Л.А.,

при секретаре Чугайновой Н.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Керчевского сельского поселения Добрынина Сергея Степановича по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Ведущим специалистом-экспертом Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации администрацией Керчевского сельского поселения. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки было обнаружено, что до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на объектах централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в <адрес> и <адрес> глава администрации Керчевского сельского поселения Добрынин С.С. не обеспечил соблюдение обязательных требований:

1. п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - объекты питьевого водоснабжения Керчевского сельского поселения эксплуатируются без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения;

2. п.4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 1.11, 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - водозаборы Керчевского сельского поселения эксплуатируются без разработанных, согласованных и утвержденных в установленном порядке проектов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого назначения;

3. п.7 ч.3 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения, утв. Минздравом СССР 29.01.1982 года и п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - артезианские скважины не оборудованы уровнемерами для наблюдения за динамическим уровнем, трубопроводами для отвода воды при прокачке, водомером для систематических измерений дебита скважин и трапом внутренним отводом воды из помещения скважины при откачке для отбора проб воды;

4. п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - территория водозаборов не обеспечена охранной, имеется свободный доступ;

5. п. 3.2.1.3 СанПиН 2.1.41110-02«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - на территории первого пояса ЗАО Керчевского водозабора обустроена дворовая уборная;

6. п.п. 2.4.2, 2.2.1.1 Сан ПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - водозабор в <адрес>, водонапорные башни, расположенные в черте жилой застройки <адрес> и <адрес> первого пояса ЗСО – ограждения радиусом <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, не имеют;

7. п. 1 и 6 ч. 5 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения, утв. Минздравом СССР 29.01.1982 года – акты проведения промывки и дезинфекции резервуаров чистой воды после ремонтных работ не представлены;

8. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и ст. 3 Закона Пермской области от 10.02.2000 года № 817-1222 «О безопасности питьевой воды» - контроль качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> и <адрес>, не проводится;

9. п.2.1 ч.2 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, п. 8 «в» СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 и п.2 ст. 11 Закона Пермской области от 10.02.2000 года № 817-122 «О безопасности питьевой воды» - программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий отсутствует, договора на проведение лабораторных исследований качества питьевой воды нет (при отсутствии собственной лаборатории);

10. п.6 ч. 6 Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения, утв. Минздравом СССР 29.01.1982 года – журнал регистрации аварийных ситуаций на водопроводных сооружениях не ведется;

11. Постановления главного государственного санитарного врача по Пермской области от 02.04.2004 года «Об организации обязательных медицинских осмотров работников отдельных профессий, производств и организаций» и распоряжения губернатора Пермской области от 10.01.2003 года № 6 «Об утверждении перечня должностных лиц и работников организаций, подлежащих профессиональному гигиеническому обучению и аттестации на территории Пермской области» - работники, обслуживающие водозаборные сооружения, не прошли медобследование, гигиеническую подготовку и аттестацию;

12. п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - проба воды из скважины Керчевского водозабора не соответствует требованиям по жесткости – 15,5 град.Ж (норма не более 7) и сухому остатку – 1032 мг/куб.дм (норма не более 1000).

13. п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 25.05.2010 года № 5 «О надзоре за объектами централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализации в период паводка на территории Пермского края» - на момент обследования объекты водоснабжения не обеспечены необходимым запасом обеззараживающих средств и химических реагентов на случай неудовлетворительного качества питьевой воды.

Представитель Северного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Глава администрации Керчевского сельского поселения Добрынин С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным правонарушением согласен.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает факт нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ установленным и доказанным.

Вина главы администрации Керчевского сельского поселения Добрынина С.С. и факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, установлены и подтверждены материалами дела (протоколом об административном правонарушении, актом проверки).

Анализ объема нарушений образующих состав административного правонарушения, характера каждого вмененного нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, с учетом вины правонарушителя в совершении административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, позволяют суду сделать вывод о возможности применения административного наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах данного вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи особенной части КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П о с т а н о в и л:

Главу администрации Керчевского сельского поселения Чердынского муниципального района Добрынина Сергея Степановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход Управления федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю).

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 5902293442 КПП 590201001 УФК по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю), р/счет 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь БИК 045773001 КБК 17711627000010000140, ОКАТО 57401000000.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Чердынского районного суда- Л.А. Пьянков