Материал № 7-8/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Чердынь ДД.ММ.ГГГГ Судья Чердынского районного суда Пермского края Пьянков Л.А., с участием заместителя прокурора Чердынского района Романовой Л.В., представителя органа государственного пожарного надзора ФИО2, начальника ОВД по Чердынскому району ФИО3, при секретаре Чугайновой Н.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ОВД по Чердынскому муниципальному району Пермского края по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У с т а н о в и л: Прокуратурой Чердынского района совместно с начальником 30 Отделения надзорной деятельности по Чердынскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении изолятора временного содержания ОВД по Чердынскому муниципальному району Пермского края, расположенном на нижнем этаже пристроя главного здания ОВД по адресу: <адрес>. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе указанной проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. На объекте не определен порядок действий персонала в случае возникновения пожара, предусматривающий два варианта действий (в дневное и в ночное время) ППБ 01-03 п.16; 2. Электропроводка в здании выполнена с нарушениями ПУЭ (частично требуется замена, соединение проводов выполнено при помощи скруток) ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п.1.6.37, п. 2.1.21; 3. Дверь запасного эвакуационного выхода, ведущая из помещения ИВС непосредственно наружу, выполнена открывающейся не по направлению выхода людей из здания ППБ 01-03 п.52; 4. На путях эвакуации полы (центральные коридоры) застелены кусками резины ППБ 01-03 п. 53. В судебном заседании заместителем прокурора доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержаны. Пояснила, что в ИВС ОВД по Чердынскому муниципальному району проверки проводились неоднократно, выявленные нарушения устранены не были. Известно, что ОВД истребовал средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности, но никаких запросов сделано не было и мер не предпринято. Просит привлечь ОВД по Чердынскому муниципальному району к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Представитель государственного пожарного надзора пояснил, что при проверке ИВС ОВД по Чердынскому муниципальному району были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые в настоящее время не устранены. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей. После ДД.ММ.ГГГГ повторная проверка не проводилась, о том, что ОВД устранены нарушения их не извещали. Скрутка проводки может привести к замыканию, тем самым может возникнуть пожар. Содержащиеся в ИВС люди находятся в камерах под замком, двери из ИВС открываются не походу, что затрудняет эвакуацию людей в случае возникновения пожара. Также отсутствуют инструкции по действиям персонала в случае возникновения пожара в двух вариантах. На приостановлении деятельности ИВС не настаивает. Начальник ОВД по Чердынскому муниципальному району пояснил, что с выявленными нарушениями и обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, согласен. Часть указанных нарушений в настоящее время устранены. С дверей убрали утепление (дополнительную дверь) и дверь открывается по ходу движения. Планируют поменять проводку. Транспортерную ленту которой закрыт пол, испытывали, она не горит, сертификата на нее нет. Она была постелена для сотрудников ИВС, чтобы не было слышно, как они подходят к камерам. Инструкции по действиям персонала в случае возникновения пожара сделали, но с собой не принесли. Приостановление деятельности ИВС нарушит работу правоохранительных органов, прокуратуры и суда, ближайшее СИЗО в <адрес>. Денежные средства выделили только по пожарной сигнализации, на устранение других нарушений денег нет. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд считает факт нарушений требований пожарной безопасности установленным и доказанным. Вина ОВД по Чердынскому муниципальному району Пермского края и факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлены и подтверждены материалами дела. Административное приостановление деятельности является крайней мерой и в соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Анализ объема нарушений образующих состав административного правонарушения, характера каждого вмененного нарушения Правил пожарной безопасности, с учетом вины правонарушителя в совершении административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, пояснений ФИО3 об устранении нарушений, позволяют суду сделать вывод о возможности применения административного наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах данного вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи особенной части КоАП РФ. При назначении вида и размера наказания суд также учитывает, что в настоящее время часть допущенных нарушений устранена, а также приняты меры по исправлению других выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, П о с т а н о в и л: Юридическое лицо ОВД по Чердынскому муниципальному району Пермского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в доход Управления федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю). Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 5902293442 КПП 590201001 УФК по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю), р/счет 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь БИК 045773001 КБК 17711627000010000140, ОКАТО 57401000000. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья Чердынского районного суда- Л.А. Пьянков