Материал № 7.1-6/2012 г.

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

           по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Чердынь                                                                                                       11 марта 2012 года

Судья Чердынского районного суда Пермского края Акладская Е.В.,

с участием прокурора Чердынского района Балабановой О.В.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу Зарубина А.А.,

при секретаре Артёмовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чердынского района на постановление начальника отдела полиции (дислокация г.Чердынь) МО МВД России «Красновишерский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Зарубина Андрея Анатольевича,

                                                                 У с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела полиции (дислокация г.Чердынь) МО МВД России «Красновишерский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Зарубину А.А. назначено административное наказание в размере 100 рублей.

Прокурором Чердынского района принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении, с требованиями об отмене постановления и направлении дела об административном правонарушении на повторное рассмотрение. В протесте указано, что в данном постановлении в нарушении требований ч.1 ст.29.10, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, не указаны исчерпывающие сведения о личности Зарубина А.А., его имущественном положении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствует указание о признании Зарубина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, в связи с чем, назначение наказания в виде штрафа является незаконным.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.

Зарубин А.А. согласен с доводами протеста, просит постановление по делу отменить.

Представитель отдела полиции в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

Заслушав доводы прокурора, пояснения Зарубина А.А., проверив административный материал, суд считает доводы протеста обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № час. Зарубин А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения <адрес> около <адрес>, имел шаткую неустойчивую походку, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь при разговоре, нарушена координация в движении, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что за данное административное правонарушение установлена административная ответственность, предусмотренная ст.20.21 КоАП РФ. В резолютивной части постановления постановлено Зарубину А.А. назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.

Статьёй 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

Часть 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает общие правила назначения административного наказания, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В нарушение указанных норм административного закона, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Зарубина А.А. отсутствуют ссылки на сведения и обстоятельства, которые должны учитываться при назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Кроме того, суд учитывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении административное вина Зарубина А.А. не определена, поскольку в резолютивной части постановления отсутствует вывод о признании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновным в совершении конкретного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ. При таких обстоятельствах, отсутствие указания о признании виновным лица, привлекаемого к ответственности, является существенным нарушением, так как в данном случае, в резолютивной части постановления отсутствует вывод о вине лица в совершении административного правонарушения.

В нарушение требований части 1 ст.1.5 КоАП РФ согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, Зарубину А.А. назначено административное наказание без определения его вины в совершении административного правонарушения.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело следует возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                      Р е ш и л:

Протест прокурора Чердынского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела полиции (дислокация г.Чердынь) МО МВД России «Красновишерский» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Зарубина Андрея Анатольевича отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Зарубина А.А. направить на новое рассмотрение начальнику отдела полиции (дислокация г.Чердынь) МО МВД России «Красновишерский».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чердынского районного суда                                                                    Е.В.Акладская