Материал № 7.1-8/2011

РЕШЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

ДД.ММ.ГГГГ г. Чердынь

Судья Чердынского районного суда Пермского края Пьянков Л.А.,

с участием заявителя Палехова Ю.И.,

государственного инспектора дорожного надзора Суликова А.В.

при секретаре Чугайновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Палехова Юрия Ивановича на постановление И.О. начальника ГИБДД Чердынского ОВД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ,

Постановлением И.О. начальника ГИБДД Чердынского ОВД от ДД.ММ.ГГГГ Палехов Ю.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Палехов Ю.И. обратился в суд с жалобой на постановление, которое просит отменить. В жалобе указал, что протокол об административном правонарушении был составлен в здании ГИБДД без выезда на место. С протоколом он был не согласен и не подписал его из-за недостоверности. Постановление вынесено без его участи и по почте ему не направлялось. О существовании постановления он узнал от судебных приставов-исполнителей.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что просит восстановить срок на обжалование. По существу фактических обстоятельств пояснил, что за уборку улиц от снега в селе Серегово действительно отвечает администрация Рябининского сельского поселения. Возможностями для своевременной и полноценной уборки при обильных снегопадах администрация не располагает, поскольку имеет в пользовании только один трактор, который не успевает чистить все дороги. Возможностей для найма сторонней снегоуборочной техники администрации не располагает из-за ограниченности бюджета. Кроме того, очистка от снега производится в соответствии с ГОСТом Р 50597-93, согласно которому снегоочистка дорог и улиц категории «В» производится в течение 6 часов с момента окончания снегопада. На указанный в протоколе период снегопад длился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав объяснения Палехова Ю.И, исследовав представленные материалы, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о направлении заявителю копии постановления об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, суд принимает во внимание пояснения Палехова Ю.И. о том, что копия постановления получена им только в службе судебных приставов-исполнителей, срок для подачи жалобы следует восстановить.

Согласно ст. 12.34 КоАП РФ ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Из протокола об административном правонарушении следует, что Палехов привлечен к ответственности за ненадлежащее содержание участка дорожной сети в <адрес>, что выразилось в несвоевременной очистке улиц от снега и зауженности улиц.

В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

«. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог».

Имеющийся в материалах дела Акт выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства, поскольку осмотр проводился без участия представителя органа исполнительной власти Рябининского сельского поселения. кроме того не представлено доказательств подтверждающих содержание участка дороги с нарушением установленных стандартов. ГОСТом Р 50597-93 предусмотрено, что снегоочистка дорог и улиц категории «В» производится в течение 6 часов с момента окончания снегопада. Отнесение осмотренного участка дороги к категории «В» не оспаривается.

Из представленных метеоданных следует, что на указанный в протоколе период снегопад длился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из представленного акта так же невозможно установить, проводился осмотр на момент снегопада, или же по истечении предусмотренного ГОСТом времени.

Таким образом вина заявителя в совершении правонарушения представленными документами не подтверждается.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ «. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие)».

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

В отсутствие доказательств вины отсутствует и состав административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Палехова Юрия Ивановича удовлетворить.

Постановление И.О. начальника ГИБДД Чердынского ОВД от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Палехова Юрия Ивановича признать незаконным и отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловании или опротестовано в течение 10 дней со дня оглашения в Пермский краевой суд, через Чердынский районный суд.

Судья Чердынского райсуда Л.А. Пьянков