Дело № 2-465/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ульяновская обл., р.п. Чердаклы 24 сентября 2010 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Ватрушкиной О.А., при секретаре Урусовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Кузнецов А.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе (далее по тексту - УПФ РФ). Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от ... года об отказе в назначении льготной пенсии по старости незаконным и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: - с 11.02.1974г. по 04.05.1974г. /0л.2м.24д./ газоэлектросварщик 2 разр. ..., - с 02.06.1981г. по 10.09.1981г./0л.3м.9д./ электросварщик ..., - с 27.10.1981г. по 12.05.1982г. /0л.6м.16д./ электрогазосварщик ... по записи в трудовой книжке, - с 02.06.1982г. по 16.08.1982г., /0л.2м.15д./ г/эл.сварщик ..., - с 18.08.1982г. по 12.02.1983г. /0л.5м.25д./ газоэлектросварщик 5разр. ..., - с 17.02.1983г. по 10.07.1985г. /2г.4м.24д./ газоэлектросварщик ..., - с 22.07.1985г. по 04.01.1987г. /1г.5м.13д./ газоэлектросварщик ..., - с 15.03.1989г. по 29.05.1989г. /0л.2м.15д./ газоэлектросварщик ..., - с 01.06.1989г. по 03.08.1989г. /0л.2м.3д./ газоэлектросварщик ..., - с 04.08.1989г. по 04.04.1990г. /0л.8м.1д./ газоэлектросварщик 5 разр. ..., - с 15.02.1993г. по 22.05.1995г. /2г.3м.8д./ сварщик ... Чердаклинского района Ульяновской обл., - с 24.01.05г. по 29.01.05г. /0л.0м.5д./ газосварщик 5 разр. на монтажном участке ..., - с 10.03.05г. по 31.03.05г. /0л.0м.21д./ газосварщик 5 разр.на монтажном участке ..., - с 01.06.05г. по 15.07.05г. /0л.1м.14д./ газосварщик 5 разр. на монтажном участке ..., и назначить пенсию с 22 января 2010 года. Оспариваемое решение, которым ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев и перечисленные периоды не засчитаны в специальный стаж, считает незаконным и необоснованным. В судебном заседании Кузнецов А.В. настаивал на включении специальный стаж его работы в ... в качестве газосварщика с 15.02.1993г. по 22.05.1995г. Пояснил, что в настоящее время колхоз ликвидирован. Никаких документов не сохранилось. Факт его работы в качестве газосварщика в ... может подтвердить только свидетельскими показаниями. На включении остальных спорных периодов в специальный стаж не настаивал ввиду отсутствия доказательств. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Хайсанова Н.К. возражала против исковых требований Кузнецова А.В. Пояснив, что по всем спорным периодам не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня каким-либо из видов сварки, предусмотренных позициями раздела XXXIII Списка №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Со снижением пенсионного возраста законодатель устанавливает определенные условия для предоставления такой льготы, а именно: не менее 6 лет 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда; при этом характер работы должен соответствовать показателям, указанным в Списке №2 по данному виду работ или профессий.; работа должна быть постоянной (не периодической); работа должна выполняться в течение полного рабочего дня (не менее 80%).Согласно п.6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим периоды работ по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержаться неточные сведения в подтверждение периодов работы, принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы. В связи с этим принятие в качестве доказательств льготного стажа других документов, не предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях», будет противоречить действующему законодательству. Специальный стаж истца на дату обращения составляет 10 л. 10 м. 21 д. Просила в иске Кузнецову А.В. отказать. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Кузнецова А.В. по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Кузнецов А.В., ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 22.01.2010 года. По состоянию на указанную дату истцу исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж более 25 лет (32 года 10 мес. 26 дн.), специальный стаж 10 лет 10 месяцев 21 день. В соответствии с Протоколом заседания комиссии при УПФ РФ в Чердаклинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 101 от 09.06.2010 года Кузнецову А.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона. По представленным документам не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы, оспариваемые истцом: - с 11.02.1974г. по 04.05.1974г. /0л.2м.24д./ газоэлектросварщик 2 разр. ..., - с 02.06.1981г. по 10.09.1981г./0л.3м.9д./ электросварщик ..., - с 27.10.1981г. по 12.05.1982г. /0л.6м.16д./ электрогазосварщик ... по записи в трудовой книжке, - с 02.06.1982г. по 16.08.1982г., /0л.2м.15д./ г/эл.сварщик ..., - с 18.08.1982г. по 12.02.1983г. /0л.5м.25д./ газоэлектросварщик 5разр. ..., - с 17.02.1983г. по 10.07.1985г. /2г.4м.24д./ газоэлектросварщик ..., - с 22.07.1985г. по 04.01.1987г. /1г.5м.13д./ газоэлектросварщик ..., - с 15.03.1989г. по 29.05.1989г. /0л.2м.15д./ газоэлектросварщик ..., - с 01.06.1989г. по 03.08.1989г. /0л.2м.3д./ газоэлектросварщик ..., - с 04.08.1989г. по 04.04.1990г. /0л.8м.1д./ газоэлектросварщик 5 разр. ..., - с 15.02.1993г. по 22.05.1995г. /2г.3м.8д./ сварщик ... Чердаклинского района Ульяновской обл., - с 24.01.05г. по 29.01.05г. /0л.0м.5д./ газосварщик 5 разр. на монтажном участке ..., - с 10.03.05г. по 31.03.05г. /0л.0м.21д./ газосварщик 5 разр.на монтажном участке ..., - с 01.06.05г. по 15.07.05г. /0л.1м.14д./ газосварщик 5 разр. на монтажном участке .... Основанием отказа для включения в специальный стаж является отсутствие подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня каким-либо из видов сварки, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и начисления пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Разделом XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрены газосварщики; электросварщики ручной сварки; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с ранее действовавшими списками производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII). Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно трудовой книжки истца в период с 15.02.1993г. по 22.05.1995г. /2г.3м.8д./ он работал сварщиком ..., расположенного на территории Чердаклинского района Ульяновской области. Истец утверждает, что в период работы в колхозе «Россия» он работал газосварщиком ручной сварки, а не сварщиком как указано в трудовой книжке. То обстоятельство, что работниками кадровой службы организации, в которой работал Кузнецов А.В.., ненадлежащим образом были оформлены записи в трудовой книжке, неправильно была поименована его должность и не было указано о его занятости, не может являться основанием для лишения его права на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Как пояснил истец, он не имеет возможности в подтверждение своих доводов о зачете работы в стаж для назначения досрочной пенсии представить льготно-уточняющие справки о работе в указанной организации ввиду ее ликвидации. Суд не может согласиться с ответчиком в части недопустимости подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями. Так, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, предусмотрено подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний в соответствии с разделом V Правил. Свидетельские показания, полученные в ходе судебного разбирательства, согласуются между собой и представленными истцом письменными доказательствами. Согласно сообщения Отдела по архивам администрации МО «Чердаклинский район» в книгах протоколов общих собраний и заседаний правления ... Чердаклинского района, хранящихся в архиве, за 1993 год имеется протокол №10 от 17.02.1993 года о приеме на работу Кузнецова А.В. сварщиком. В книгах учета расчетов по оплате труда работниками ... за период 1993-2003 годы имеются сведения о работе Кузнецова А.В. с февраля 1993 года по июль 2003 года включительно без указания должности. В книге протоколов заседаний правления ... за 2003 год имеется протокол №4 от 29.09.2003 года об увольнении Кузнецова. Свидетель К* А.И. в судебном заседании показал, что работал главным инженером в ..., затем был избран председателем и возглавлял колхоз до его ликвидации. Кузнецов А.В. в 1993 году приехал в село из ... и стал работать газосварщиком в колхозе. Сварочные работы Кузнецов А.В. проводил при помощи ацетиленового генератора, кислородного баллона и горелки. На работе был занят постоянно, выезжал в поля, сваривал сеялки. В подтверждение своих показаний К* А.И. представлена трудовая книжка, из которой следует, что он работал в колхозе ... в период с 31.07.1989 года по 20.11.1995 года, с 27.11.1998 года по 03.08.2006 года. Из показаний свидетеля Б* В.Ф. следует, что на протяжении длительного времени знаком с истцом, проживают по соседству. Кузнецов А.В. работал в его подчинении в колхозе ... газосварщиком. Запись в его трудовой книжке не соответствует должности, которую он в действительности занимал. Истец проводил сварочные работы в полях, на фермах, работал на газосварке. Согласно трудовой книжке Б* В.Ф., он работал инженером, механиком, заведующим МТМ в колхозе ... с 10.05.1965 года по 12.01.1998 г. Как следует из материалов отказного пенсионного дела Кузнецова А.В. истребовать индивидуальные сведения о стаже истца не представляется возможным, так как страхователь ... снят с учета 29.05.2009 года. Факт работы истца в тяжелых условиях труда в колхозе ... установлен судом. Несмотря на отсутствие приказов, штатного расписания, должностных инструкций, коллективного договора, учредительных документов, суд полагает установленным выполнение Кузнецовым А.В. работы газосварщика в спорный период с 15.02.1993 года по 22.05.1995 года (2 г.3м. 8 дн.) с занятостью полный рабочий день, принимая в этой части вышеприведенные доказательства, оснований сомневаться в которых у суда не имеется. По состоянию на 23.01.2010 года у Кузнецова А.В. имелись основания для назначения пенсии на льготных условиях. Он достиг 55-тилетнего возраста, имел страховой стаж не менее 25-ти лет и специальный стаж не менее 12 лет и 6 месяцев. В удовлетворении остальных требований необходимо отказать, поскольку истцом не представлено доказательств в их обоснование. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Кузнецова А.В. удовлетворить частично. Признать незаконным решение Комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе об отказе в назначении Кузнецову А.В. досрочной пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе включить период работы: - с 15.02.1993 г. по 22.05.1995 г. (2 г. 3 мес. 8дн.) - сварщик колхоза ... в специальный трудовой стаж Кузнецова А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить такую пенсию с 23.01.2010 года. В удовлетворении остальных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: О.А. Ватрушкина