Дело № 2-535/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Чердаклы 03 ноября 2010 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Сенько С.В., при секретаре Фатхутдиновой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саулиной А.В. к Муниципальному учреждению (МУ) Администрация муниципального образования (МО) «Мирновское сельское поселение», муниципальному учреждению (МУ) Администрация муниципального образования (МО) «Чердаклинский район», третьему лицу Володиной Т.В. о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Саулина А.В. обратилась в суд с иском к МУ Администрация муниципального образования МО «Мирновское сельское поселение», МУ Администрация муниципального образования МО «Чердаклинский район» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...... в порядке наследования. Указав, что в 1992 году по решению Алексеевского малого Совета супругу - С*В.К. был выделен земельный участок площадью 0,08 га для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. в постоянное бессрочное пользование. Ее доля в общем совместно нажитом имуществе составляла 1/2. 06.11.2007 муж умер. После его смерти, его долю домовладения унаследовала дочь - Володина Т.В. Размер земельного участка, выделенного в постоянное бессрочное пользование, в последующем был уточнен и составил 747 кв.м. При межевании в 2007 году земельный участок, прилегающий к дому, был искусственно разделен. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 747 кв.м., расположенный по адресу: ......, поскольку она на момент его выделения была сособственницей домовладения. В судебное заседание истица Саулина А.В. не явилась. Была извещена о времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика МУ Администрация МО «Мирновское сельское поселение», МУ Администрация МО «Чердаклинский район», третье лицо Володина Т.В., нотариус Смирнова Л.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, наследственное дело, землеустроительное дело, представленные документы, суд приходит к следующему. Как следует из свидетельства о праве собственности на землю на имя C*В.К. решением Алексеевского малого Совета №... от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в ....... В том числе в постоянное бессрочное пользование - 0,08 га. При межевании земельного участка, расположенного в ......, по данным, содержащимся в землеустроительном деле ИП Чернова О.В., размер земельного участка по состоянию на 18 мая 2007 составлял 747 кв.м. По данным УГБТИ, на указанном земельном участке воздвигнут жилой дом в 1992. Истица с C*В.К. состояла в зарегистрированном браке с 19.07.55г. Таким образом, жилой дом является их совместно нажитым имуществом в период брака. C*В.К. скончался 06.11.2007, о чем имеется актовая запись №... от ДД.ММ.ГГГГ Согласно материалов наследственного дела, Саулина А.В. по свидетельству о праве собственности, выданному нотариусом Смирновой Л.В. 24.10.2008, является собственницей 1/2 доли в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенным во время брака, т.е. 1/2 доли домовладения, расположенного в ....... Доля C*В.К. унаследована его дочерью - Володиной Т.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом Смирновым Д.Ю. 24.10.2008 о её праве собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного в ....... По данным инвентаризации домовладения, с 1994г. площадь земельного участка, прилегающего к дому, составляет 3116,6 кв.м. Согласно статье 15 ЗК РФ (в редакции на момент смерти супруга) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. В силу части 2 статьи 20 ЗК РФ (в той же редакции) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с ч.1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право нежизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53. Отказа от своего права на земельный участок C*В.К. при жизни не принималось. Не отказывалась и истица от своего права на него. На основании статьи 8 Закона РСФСР «О земельной реформе» для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Согласно части 3 статьи 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установивший, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и проводится на всей территории Российской Федерации по установленной законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вступил в силу 30 января 1998 г. В соответствии со ст. 6 этого Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления в силу данного Федерального закона, является юридически действительной. Государственная регистрация права на земельный участок, возникшего до введения в действие указанного Федерального закона, требуется при регистрации: перехода данного права, его ограничения (обременения) или сделки с земельным участком, возникших после введения в действие этого Федерального закона. Именно в этих случаях, как отмечено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", права на земельные участки, удостоверенные документами, указанными в абзаце первом п. 9 Закона «О введении в действие ЗК РФ» или документами, перечисленными в абзаце втором этого же пункта, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном правилами Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Статья 3 ЗК РФ регламентирует основания применения так называемого упрощенного порядка приватизации земельных участков гражданами. Этот порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно земельный участок должен был быть предоставлен: а) гражданину, а не юридическому лицу; б) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; в)до введения в действие ЗК РФ; г) на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить. Особенностью данного порядка является то, что для оформления права собственности гражданина на указанный земельный участок не требуется принятия компетентным органом решения о предоставлении такого участка в собственность. В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на садовый, огородный, дачный земельный участок, участок для ведения личного подсобного хозяйства является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. Спорный земельный участок C*В.К. предоставлен на основании постановления администрации с.Архангельское от 1992г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства и принадлежал ему согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному комитетом по земельным ресурсам и землеустройству р.п.Чердаклы. Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ истица, как сособственница с ним доли жилого дома также имеет право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истице. Кроме того, согласно ст. 25-2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и п. 9-1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке только лицу, которому он был первоначально предоставлен, и об отсутствии такого права у лица, к которому право постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу подпункта 5 пункта статьи 1 ЗК РФ (принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов) и п. 3 ст. 552 ГК РФ перешло при переходе в собственность недвижимости, находящейся на этом земельном участке. Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и право на этот участок перешли к Саулиной А.В. в порядке правопреемства, то последняя имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в соответствии со ст. 25-2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, истица имеет право на приобретение спорного земельного участка площадью 747 кв.м в собственность бесплатно в упрощенном порядке для ведения личного подсобного хозяйства. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Саулиной А.В. к Муниципальному учреждению (МУ) Администрация муниципального образования (МО) «Мирновское сельское поселение», муниципальному учреждению (МУ) Администрация муниципального образования (МО) «Чердаклинский район» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Саулиной А.В. право собственности на земельный участок площадью 747 кв.м., расположенный по адресу: ....... Решение является основанием для регистрации права собственности. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: С.В.Сенько