Дело № 2-560/10

РЕШЕНИЕ

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 10 ноября 2010 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Аристовой И.В.,

при секретаре Французовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зотова В.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании кадастровой ошибки и ее исправлении,

УСТАНОВИЛ:

Зотов В.П. обратился в суд с иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о признании кадастровой ошибки на земельный участок и обязании в ее исправлении. Свои требования мотивировал тем, что согласно государственному акту №... выданного на основании решения администрации Чердаклинского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №... ему принадлежит земельный участок №... сад №..., площадью 0,06 га, в границах, указанных в чертеже для коллективного садоводства в с/т «Полесье». При обращении в кадастровую палату для оформления земельного участка было установлено, что указанный участок принадлежит Цыбиной Н.Г. на основании свидетельства на право собственности №..., что не соответствует действительности, так как на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ...... №... Цыбиной Н.Г. принадлежит участок №..., сад №... с/т «Полесье» с имеющимися на нем строениями. Никаких ошибок в правоустанавливающих документах как собственника Цыбиной Н.Г., так и в его не имеется. При постановке на кадастровый учет была допущена техническая ошибка и по сведениям кадастра недвижимости за Цыбиной Н.Г. по кадастровому учету стали значится на праве собственности два земельных садовых участка №... и №..., при этом ссылка имеется лишь на один правоустанвливающий документ, в котором речь идет о земельном участке №.... Данная техническая ошибка нарушает его право, предоставленное законом на оформление земельного участка в собственность. Не смотря на требования закона ответчик устранить техническую ошибку отказался, рекомендовав обратиться в суд.

В исковом заявлении просит признать кадастровой ошибкой указание о правообладателе Цыбиной Н.Г. как собственнике земельного садового участка №..., сад №..., площадью 600 кв.м, расположенный на землях садоводческого некоммерческого товарищества «Полесье» Чердаклинского района Ульяновской области, обязав внести соответствующее изменение, указав правообладателем данного земельного участка Зотова В.П. - вид права собственность, согласно государственному акту №... на основании решения администрации Чердаклинского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за №....

В судебное заседание истец Зотов В.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В суд представил обоснованный отзыв в котором с исковыми требованиями Зотова В.П. не согласилось, указав, что в исковом заявлении содержатся требования относительно технической ошибки. Истец в установленном законом порядке с заявлением об исправлении технической ошибки не обращался. Кроме того, в данном случае техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствует, поскольку имеет место кадастровая ошибка, которой послужил Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №..., составленный МУП «Кадастровое бюро» в 2002 году. Так правообладателем земельного участка с кадастровым номером №... (с/т Полесье», сад №..., участок №...) указан Ц*Н.П. на основании государственного акта №...; правообладателем земельного участка с кадастровым номером №... (с/т «Полесье», сад №..., участок №...) указана Цыбина Н.Г. на основании свидетельства на право собственности №.... В июне 2009 года Цыбина Н.Г. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением и свидетельством на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с/т «Полесье», сад №..., участок №... (серия ...... №... от ДД.ММ.ГГГГ), выданном на основании свидетельства о праве на наследство по закону №... от ДД.ММ.ГГГГ На основании представленных Цыбиной документов были внесены сведения о правообладателе в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: с/т «Полесье», сад №..., участок №.... Следовательно перечень ранее учтенных земельных участков содержал ошибочные сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: с/т «Полесье», сад №..., участок №..., указывая правообладателем этого земельного Цыбину Н.Г. на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с/т «Полесье», сад №..., участок №.... Орган кадастрового учета внес сведения об указанных земельных участках в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в установленном порядке документов и в соответствии с указанной в них информацией. Следовательно, орган кадастрового учета никаких ошибок в отношении этих земельных участков не допустил. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица МУ администрации МО «Чердаклинский район», СНТ «Полесье», Цыбина Н.Г. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости, или в случаях, предусмотренных федеральным законом, могут обратиться иные лица с заявлением об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона при учете изменений объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости предоставляется копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости.

Согласно ст. 23 Федерального закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Из ст. 26 ч. 2 п. 2 Федерального закона следует, что орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи. Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: 1) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения); 2) одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

Согласно п.п. 4,5 ст. 28 Федерального закона № 221 –ФЗ от 24.07.2007 кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п. 4 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры: 1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; 2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости; 3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости); 4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости; 5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона о кадастре); 6) исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. При этом согласно пунктов 48-52 Порядка При обнаружении технической или кадастровой ошибки органом кадастрового учета должностное лицо, выявившее такую ошибку, составляет протокол выявления технической (кадастровой) ошибки. В протоколе выявления технической (кадастровой) ошибки указываются дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ГКН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. Протокол выявления технической (кадастровой) ошибки заверяется подписью уполномоченного на принятие решений должностного лица органа кадастрового учета. На основании решения уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки и документов, содержащих новые значения подлежащих исправлению кадастровых сведений, либо на основании решения суда новые сведения вносятся в Реестр. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении технической ошибки (решения об отказе в исправлении технической ошибки), направляет данное решение, подготовленное с использованием специального бланка, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с сопроводительным письмом по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении кадастровой ошибки, подготовленного с использованием специального бланка, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, направляет его заверенную копию с сопроводительным письмом по почтовому адресу правообладателя объекта недвижимости или по адресу соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления для представления (направления) необходимых для исправления такой ошибки документов. Решение об отказе в исправлении кадастровой ошибки принимается в случае наличия оснований, предусмотренных Законом о кадастре для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Кроме того, исходя из смысла ст. 45 ч. 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункта 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения"; государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"; свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"; документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания; выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок"; договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета; иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.

В судебном заседании установлено, что Зотов В.П. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, СНТ «Полесье» (ранее с/т «Полесье») №... на основании государственного акта №..., выданного решением от ДД.ММ.ГГГГ №... администрации Чердаклинского района, площадью 0,06 га в собственность в границах, указанных на чертеже, для коллективного садоводства.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, СНТ «Полесье» (ранее с/т «Полесье») №... №..., площадью 0,06 га является Цыбина Н.Г. на основании Свидетельства на право собственности на землю серии ...... №.... Данное Свидетельство выдано ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа для садоводства.

На земельном участке, расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. Тов. «Полесье», сад №..., уч. №... за Цыбиной Н.Г. зарегистрировано право собственности на жилое строение площадью 30 кв.м и хозяйственное строение, площадью 2 кв.м, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права ...... №... и ...... №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Из землеустроительного дела на земельный участок, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т. «Полесье» участок №..., сад №... от 1998 года следует, что земельный участок №... принадлежал Ц*Н.П. на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №..., выданного на основании решения администрации Чердаклинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.... Впоследствии в права наследования на данный земельный участок вступила супруга Ц*Н.П. – Цыбина Н.Г.

Из справок, выданных СНТ «Полесье» и членских книжек садоводов следует, что Зотов В.П. является членом СНТ «Полесье» сад №..., участок №..., Цыбина Н.Г. является членом СНТ «Полесье» сад №..., участок №.... Задолженности по членским взносам не имеют.

Между тем, из кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №..., расположенных по адресу: Ульяновская область. Чердаклинский район, с/т «Полесье», сад №..., участки №... и №... следует, что их собственником является Цыбина Н.Г. на основании одного и того же свидетельства на право собственности на землю №....

Ссылка ответчика на то, что при постановке на кадастровый учет земельного участка были включены сведения о ранее учтенных земельных участках и что постановка на кадастровый учет осуществлялась на основании представленных документов суд считает несостоятельными, поскольку из всех представленных документов следует, что Зотову В.П. принадлежит участок №..., а Цыбиной Н.Г. участок №..., расположенные в с/т. Полесье» сад №... Чердаклинского района Ульяновской области. Следовательно, ошибка в нумерации земельных участков допущена при постановке на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Цыбиной Н.Г. В связи с чем она стала являться правообладателем двух земельных участков с разными кадастровыми номерами, но на основании лишь одного свидетельства на право собственности на землю.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Зотова В.П. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зотова В.П. удовлетворить.

Признать сведения о правообладателе Цыбиной Н.Г. как собственника земельным участком, расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Полесье», сад №..., участок №... с кадастровым номером №... кадастровой ошибкой.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области внести в государственный кадастр объектов недвижимости изменения, указав правообладателем земельным участком, расположенным по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Полесье», сад №..., участок №..., с кадастровым номером №... Зотова В.П., согласно государственному акту №... выданного на основании решения администрации Чердаклинского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за №....

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись И.В. Аристова