Дело № 2-522/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                                  «15» ноября 2010 года

         Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Аристовой И.В.,

при секретаре          Французовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах Халиуллова Х. о признании главы МО «Октябрьское сельское поселение незаконным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, указав, что Халиуллов Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом и участником Великой Отечественной войны. Он проживает в квартире, расположенной в доме барачного типа 1961 года застройки, по адресу ....... Общая площадь квартиры составляет 35,41 кв. метр, жилая 21,36 кв. метр. Постановлением главы администрации МО «Октябрьское сельское поселение от 5.02.2010 года № 6 «О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий» Халиуллов Х. был поставлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Однако, постановлением и/о главы администрации МО «Октябрьское сельское поселение от 1.06.2010 года № 53 выше указанное постановление было признано утратившим силу, в связи с чем истец был снят с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом указанный документ отменяет именно Постановление главы администрации МО «Октябрьское сельское поселение» от 5.04.2010 года, в то время как Халиуллов Х. был поставлен на очередь Постановлением от 5.02.2010 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 53 ч. 2 ЖК РФ решение об отказе в приятии на учет должно было содержать основания такого отказа, с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные законом.

В уведомлении Главы администрации МО «Октябрьское сельское поседение» В* А.А. от 1.06.2020 года Халиуллов Х. был извещен о снятии с учетом нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст. 53 ЖК РФ в связи с намеренным ухудшений своих жилищных условий. При этом исходя из смысла данного уведомления Халиуллов Х. ухудшил свои жилищные условия тем, что норма жилой площади на человека проживающего в квартире, увеличилась в связи со смертью его жены. Таким образом, смерть жены Халиуллова никак не может являться основанием для снятия последнего с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как Халиуллов Х. не совершал намеренных действий, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилом помещении. На момент рассмотрения дела в суде в квартире Халиуллова зарегистрирован в связи с рождением его правнук Н* Д.М., что также не ухудшает его жилищные условия, так как регистрация ребенка в квартире отца в связи с рождением последнегоу к таковым не относится.

Выслушав пояснения сторон, показания третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Халиуллов Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ветераном и участником ВОВ.

Согласно п.п.3 п.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

              В силу ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

               Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

            Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

            В соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.06 г. №138 «О форме предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Ульяновской области и порядке предоставления им жилых помещений» полномочия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложены на Департамент социальной защиты населения. Мера государственной социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется в форме социальных выплат на приобретение жилья в собственность.        

          В статье 51 Жилищного кодекса РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

       При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

         В феврале 2010 года Халууллов Х. обратился с заявлением в администрацию МО «Октябрьское сельское поселение» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника ВОВ.

Письмом от 1.06.2010 года администрации МО «Октябрьской сельское поселение» Халиуллову Х. отказано в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий ввиду обеспечения его общей жилой площадью не менее 12 кв.м., при этом наличие состава их 3 членов семьи на момент отказа никак не учитывалось.

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Из представленных документов, материалов наследственного дела следует, что Халиуллову Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения года принадлежал жилой дом, расположенный в ....... Членами семьи нанимателя числились на момент постановке на учет- супруга ветерана Х* С.Б. и внук Н* М.. В апреле супруга снимается с очереди в связи с со смертью, но уже в мае 2010 года по месту жительства регистрируется в квартиру отца (Н* М.), его сын Н* Д.М., который был рожден в марте 2010 года). Таким образом, каких- либо умышленных действий с целью ухудшения своих жилищных условий судом не установлено. А исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах Халиуллова Х. о признании решения главы МО «Октябрьское сельское поселение от 5.02.2010 (5.04.2010 года) года незаконным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди удовлетворить. Обязать ответчика включить в очередь нуждающихся в жилом помещении ветеранов ВОВ- Халиуллову Х..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в Чердаклинский районный суд в течении 10 дней.

              Судья                              И.В. Аристова