Решение по иску о признании права на установление и назначение мер социальной поддержки члену семьи умершего участника ВОв



                                                                                                                           Дело № 2-644/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                       

р.п. Чердаклы                28 декабря 2010 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи     Ватрушкиной О.А.,

при секретаре             Урусовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ксюковой Н. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе, Министерству труда и социального развития населения Ульяновской области по Чердаклинскому району о признании права на установление и назначение мер социальной поддержки члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, признании права на назначение ежемесячных денежных выплат и пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Ксюкова Н.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе, Министерству труда и социального развития населения Ульяновской области по Чердаклинскому району о признании права на установление и назначение мер социальной поддержки члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, признании права на назначение ежемесячных денежных выплат и пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в ....... 06.08.1957 года вступила в зарегистрированный брак с Х* Ш.С.. В свидетельстве о браке ее фамилия записана как Хуснутдинова - по фамилии деда. От брака имеет троих детей. В 1968 году при получении паспорта ее записали по имени деда - Ксюкова. При получении последующих паспортов ее фамилия значится как Ксюкова. 08.12.1983 года умер ее муж. В органы ЗАГС для получения свидетельства о смерти супруга не обращалась. В 1988 году переехала на постоянное место жительства в ....... Поскольку супруг являлся участником Великой Отечественной войны, она как его вдова имеет право на льготы, установленные для вдов участников Великой Отечественной войны. При обращении к ответчикам в ...... с просьбой о назначении мер социальной поддержки получила отказ, так как имеются разночтения в ее фамилии в представленных документах, а также из-за того, что она зарегистрирована в Ульяновской области. Просит суд признать за ней право на установление и назначение мер социальной поддержки как вдове участника Великой Отечественный войны. Обязать ответчиков назначить ей ежемесячные денежные выплаты как члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны.

В судебном заседании истица Ксюкова Н.С. и ее представитель адвокат Ильязова Н.Х. исковые требования поддержали. Представитель Ильязова Н.Х. дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчиков Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Хайсанова Н.К., Министерства труда и социального развития населения Ульяновской области по Чердаклинскому району Махмутов А.Н. с иском не согласились, пояснив, что Ксюкова Н.С. с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны не обращалась.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 ФЗ « О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

7) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

9) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

10) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Указанные меры социальной поддержки предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

12) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

15) первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

В соответствии с п. 20 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" в качестве документов, подтверждающих статус члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо приравненных к ним лиц, указанных в статье 21 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением от 23 февраля 1981 г. N 209 и утвержденное Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 г. N 345, либо справка, заменяющая названное удостоверение, либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", или справка установленной формы о гибели военнослужащего, либо документы, подтверждающие право члена семьи на пенсию по случаю потери кормильца, относящегося к числу указанных в настоящем пункте ветеранов.

Как следует из представленных документов, Ксюкова Н.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в .......

Согласно свидетельства о браке ........... №... ДД.ММ.ГГГГ в ...... зарегистрирован брак между Х* Ш.С. и Хуснитдиновой Н.С., уроженкой ....... Супруге присвоена фамилия Ханбикова.

Как следует из пояснений представителя истицы, после регистрации брака фамилия истицы по супругу никогда не писалась. Поскольку при паспортизации истице была присвоена фамилия по имени ее деда - Ксюкова. Документов, свидетельствующих о том, что при вступлении в брак ее фамилия значилась как Хуснутдинова не имелось. Фамилии при регистрации брака были записаны со слов, без предоставления паспорта или свидетельства о рождении.

Х* Ш.С. являлся участником Великой Отечественной войны, о чем свидетельствуют, архивная справка №..., справка, выданная военным комиссариатом ...... №... от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет.

В военном билете №... Х* Ш.С. в графе семейное положение указана Ханбикова Н.С..

Как следует из справки, выданной Главой ........... №... от ДД.ММ.ГГГГ, Ксюкова Н.С. проживала в ...... по 28.05.1988 года, имела следующих детей Х* Д.Ш.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Х* Ф.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Х* И.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ее супруг Х* Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 08.12.1983 года.

Согласно сообщения Управления Пенсионного фонда РФ в ...... Х* Ш.С. являлся получателем пенсии по старости с 16.08.1976 года по 01.12.1983 года, имеется запись о снятии с учета в связи со смертью.

Как следует из пояснений истицы и представленной Главой ........... справки, Х* Ш.С. был похоронен в .......

Смерть Х* Ш.С. в органах ЗАГС не регистрировалась.

Анализ представленных документов позволяет сделать вывод о том, что истица является вдовой участника Великой Отечественной войны - Х* Ш.С.. И соответственно имеет право на предоставление ей мер социальной поддержки, установленных ФЗ «О ветеранах».

Как установлено в судебном заседании, истица к ответчикам с заявлениями о предоставлении ей указанных льгот не обращалась, в связи с чем в ее исковых требованиях об обязании назначить ей ежемесячные денежные выплаты как члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ксюковой Н.С. о признании права на установление и назначение мер социальной поддержки члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, признании права на назначение ежемесячных денежных выплат и пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Признать Ксюкову Н.С. имеющей право на установление мер социальной поддержки члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, признав за ней право на назначение ежемесячных денежных выплат и пенсии по случаю потери кормильца.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через
Чердаклинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья           О.А. Ватрушкина