Решение по иску о признании права на назначение досрочной пенсии



               Дело № 2-574/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                    02 декабря 2010 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,           

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушановой Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Чердаклинском районе Ульяновской области о признании права на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения

УСТАНОВИЛ:

Петрушанова Н.Г. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Чердаклинском районе Ульяновской области о признании права на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения.

В обоснование исковых требований указала, что с 11 ноября 1977 года по 31 мая 1978 года она работала учеником машиниста подъема шахты ........... металлургического комбината. С 1 июня 1978 года по 27 июля 1978 года работала поверхностным доставщиком материалов в той же организации. С 28 июля 1978 года по 9 марта 1980 года работала поверхностным машинистом подъема шахты. С 10 марта 1980 года по 10 февраля 1981 года работала поверхностным машинистом подъема шахты. С 11 февраля 1981 года по 26 мая 1982 года работала поверхностным машинистом подъема участка №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........». С 27 мая 1982 года по 29 августа 1983 года работала поверхностным машинистом подъема участка №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........». С 30 августа 1983 года по 3 июня 1984 года находилась в отпуске без содержания по уходу за ребенком, 3 июня 1983 года рождения. С 4 июня 1984 года по 3 декабря 1984 года продолжала находиться в отпуске без содержания по уходу за ребенком, 3 июня 1983 года рождения. С 4 декабря 1984 года по 25 июля 1991 года работала машинистом подъема шахтной поверхности участка №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........».

Таким образом, в указанные периоды работы, в общей сложности имеет специальный стаж более 10 лет и общий страховой стаж более 21 года, дающий право на досрочную пенсию в связи с работой с вредными условиями труда в качестве ученика машиниста подъема шахты, а также поверхностного доставщика материалов, поверхностного машиниста подъема, машиниста подъема шахтной поверхности.

На выполнение данных работ она имела доступ по полученной специальности в ПТУ №... ......

Считает, что смысловое значение должностей, которые указаны в ее трудовой книжке, соответствуют смыслу должностей, которые указаны в Списке № 2, а также в Аттестате об образовании №..., выданном ей после окончания ПТУ №....

Все работы, которые она выполняла, относятся к работам с вредными условия труда.

В июне 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Чердаклинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ее просьбе было отказано в связи отсутствием необходимого специального стажа работы 10 лет.

Просит признать за ней право для назначения трудовой пенсии досрочно, включив в стаж период работы с 28 июля 1978 года по 25 июля 1991 года на шахте ........... металлургического комбината, а также на участках №... и №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........» в качестве поверхностного машиниста подъема, машиниста подъема шахтной поверхности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе назначить ей трудовую пенсию с 04 июня 2010 года.

Истица Петрушанова Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и обосновала их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что ее работа в качестве поверхностного машиниста подъема, машиниста подъема шахтной поверхности заключалась в том, что она, находясь на поверхности шахты по добыче железной руды, через ствол шахты при помощи подъемного механизма опускала в шахту и поднимала грузы и людей. Кроме того, поднимала и железную руду, добываемую в шахте. На протяжении всей работы, несмотря на смену названия организации, выполняла одни и те же должностные обязанности на одном и том же рабочем месте. Была занята полный рабочий день. Пользовалась льготами в связи с вредными условиями труда.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Чердаклинском районе Ульяновской области Хайсанова Н.К. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно 04.06.2010 г. Петрушанова Н.Г. обратилась в УПРФ в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 2. В соответствии с подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: согласно позиции 2010100а-14021 машинисты подъемных машин, занятые на открытых горных работах или поверхности шахты при добыче полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе Списка.

По периодам работы до 01.01.1992 г. по разделу I «Горные работы» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 пенсионные льготы предоставляются: машинистам (лебедчикам) шахтных подъемов, занятым на открытых горных работах или на поверхности шахты при добыче полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе Списка.

По представленным документам в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Петрушановой Н.Г. не могут быть засчитаны ни один из периодов ее деятельности в связи с отсутствием документального подтверждения шахтного подъема.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

В том случае, если в трудовой книжке содержатся неточные сведения, в подтверждение периодов работы, принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Льготно - уточняющие справки относительно характера работы истицей не представлены. Использование свидетельских показаний в подтверждение характера выполняемых работ Закон «О трудовых пенсиях» запрещает. Просит в иске отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и начисления пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы», включающие в себя также добычу руды и работы на шахтной поверхности Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, указаны - машинисты подъемных машин на действующих и строящихся шахтах.

Также подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы», включающие в себя также добычу руды Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, указаны - машинисты подъемных машин.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

        В судебном заседании установлено, что 04.06.2010 Петрушанова Н.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по указанным Спискам (в соответствии с Законом РФ « О трудовых пенсиях в РФ»).

           Решениями комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 21.06.2010 № 158 и от 30.08.2010 № 209 в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы для назначения пенсии.

           В специальный стаж, в частности, не были включены периоды: с 28 июля 1978 года по 9 марта 1980 года - работа поверхностным машинистом подъема шахты ........... металлургического комбината; с 10 марта 1980 года по 10 февраля 1981 года отпуск без содержания по уходу за ребенком; с 11 февраля 1981 года по 26 мая 1982 года - работа поверхностным машинистом подъема участка №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........»; с 27 мая 1982 года по 29 августа 1983 года - работа поверхностным машинистом подъема участка №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........»; с 30 августа 1983 года по 03 июня 1984 года отпуск без содержания по уходу за ребенком; с 04 июня 1984 года по 03 декабря 1984 года отпуск без содержания по уходу за ребенком; с 04 декабря 1984 года по 25 июля 1991 года работа машинистом подъема шахтной поверхности участка №... ........... специализированного шахтостроительного управления №... треста «...........».

В трудовой книжке истицы, кроме перечисленных периодов, также указано, что 14.11.1977 г. она принята в шахту ........... учеником машиниста подъема. 01.06.1972 переведена поверхностным доставщиком материалов. С 02.09.1991 г. по 08.10.1995 г. работала дояркой в совхозе ..........., 28.07.1997 г. на период заготовки работала в ...........            

Как видно из трудовой книжки, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ее страховой стаж составлял 21 год 8 месяцев 12 дней.

Допрошенная в качестве свидетеля Б* Л.Е. пояснила, что она 24 года проработала на шахте ........... металлургического комбината. Петрушанова Н.Г. работала на этой же шахте с 1977 по 1991 год. Обязанности Петрушановой Н.Г. заключались в том, что она, находясь на поверхности шахты по добыче железной руды, при помощи оборудования, управляла спуском и подъемом непосредственно по стволу шахты людей и грузов. Петрушанова Н.Г. была занята полный рабочий день на постоянной основе. Исполняла трудовые обязанности весь период времени в одном и том месте. Кроме того, пользовалась льготами в связи с вредными условиями труда. До устройства на работу обучалась в училище также на машиниста шахтного подъема. Она сама также некоторое время работала машинистом подъема шахты. При назначении пенсии данная работа была включена ей в специальный стаж.

Свидетель П* С.А. в судебном заседании также подтвердил указанные обстоятельства.

Оснований не доверять перечисленным свидетелям у суда не имеется.

Из архивных справок Управления архивов и документации ...... следует, что в документах государственного архива ...... в отношении Петрушановой Н.Г. имеются приказы (о приеме, переводе и т.д.) по работникам шахты ........... специализированного шахтостроительного управления - 4 в которых ее должность указывается как: поверхностный машинист подъема, машинист подъема шахты, машинист подъема, машинист подъема участка, поверхностный машинист.     

Кроме того, имеется ведомость начисления заработной платы истице как машинисту подъема, поверхностному доставщику шахты ........... за период с ноября 1977 года по февраль 1981 года, а также ведомость начисления заработной платы как поверхностному машинисту ........... специализированного управления - 4 с февраля 1981 года по июнь 1991 года.

Согласно представленному истицей аттестату об образовании №..., выданным ПТУ №... от 24 апреля 1978 года, Петрушановой Н.Г. присвоена квалификация - машинист шахтного подъема.

         С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на расхождения в названиях должностей Петрушановой Н.Г., в том числе и с должностями, указанными в вышеперечисленных списках производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, работая машинистом подъемной машины на поверхности действующей шахты по добыче железной руды, она фактически была задействована на горных работах, перечисленных в Списке № 2, которые связаны с особыми условиями труда.

Таким образом, спорные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж.

Представителем ответчика в судебном заседании приведены доводы о том, что, что истицей не представлены льготно - уточняющие справки, подтверждающие характер работы и о недопустимости использования свидетельских показаний в подтверждение характера выполняемых работ.

Однако указанные доводы судом во внимание не принимаются.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Более того, суд, при установлении характера работы истицы не руководствуется одними лишь показаниями свидетелей, а оценивает их в совокупности с другими представленными письменными доказательствами.

Кроме того, суд считает, что по своему смыслу указанные в трудовой книжке истицы наименования ее должностей: поверхностный машинист подъема шахты, машинист подъема шахтной поверхности идентичны названиям должностей, указанных в Списке № 2: машинисты подъемных машин на действующих и строящихся шахтах, машинисты подъемных машин.

          С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж, Петрушанова Н.Г. имеет необходимый стаж по Списку. Следовательно, он имеет право на досрочное назначение пенсии.

           Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 04.06.2010 г., в связи с чем досрочная трудовая пенсия ей подлежит начислению с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Петрушановой Н.Г. удовлетворить.

       Признать за Петрушановой Н.Г. право на назначении трудовой пенсии досрочно и включить в ее специальный стаж периоды работы с 28 июля 1978 года по 25 июля 1991 года.

       Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области назначить Петрушановой Н.Г. пенсию с 04 июня 2010 года.     

          Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

Судья               С.М. Кузьмин