Именем Российской Федерации Ульяновская область, р.п. Чердаклы 31 марта 2011 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Кузьмина С.М., при секретаре Айнетдиновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тяпкина А.А. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области, Отделу внутренних дел по муниципальному образованию «Старомайнский район» о признании незаконным отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия, обязании выдачи лицензии УСТАНОВИЛ: Тяпкин А.А. обратился в суд с иском к УВД по Ульяновской области, ОВД по МО «Старомайнский район» о признании незаконным отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия, обязании выдачи лицензии. В обоснование исковых требований указал, что 21.10.2010 г. он обратился в инспекцию ЛРР МОБ ОВД по МО «Старомайнский район» Ульяновской области с заявлением о выдаче лицензии (разрешения) на приобретение огнестрельного нарезного оружия для охоты. Однако в выдаче лицензии ему было отказано в связи с тем, что в мае 2009 года он привлекался к административной ответственности за правонарушение, связанное нарушением сроков регистрации оружия. Считает данный отказ незаконным в связи с тем, что предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, истек. Просит признать незаконным отказ Управления внутренних дел по Ульяновской области в выдаче ему лицензии на приобретение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом и обязать Управление внутренних дел по Ульяновской области выдать ему лицензию на приобретение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом. Истец Тяпкин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - УВД по Ульяновской области Голяшова И.Е. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Тяпкину А.А. было обоснованно отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом на основании ч. 11 ст. 13 Федерального закона «Об оружии», поскольку в мае 2009 года Тяпкин А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства). Действующим законодательством не установлен срок, по истечении которого гражданин, привлеченный к административной ответственности, считается не совершившим правонарушение. Статьей 4.6. КоАП РФ установлен лишь срок, в течение которого лицо, считается подвергнутым административному наказанию. Понятия «совершивший правонарушение» и «подвергнутый административному наказанию» не являются идентичными. Поскольку факт совершения им административного правонарушения имел место быть, то есть Тяпкиным А.А. были допущены нарушения требования закона, регулирующего вопросы учета и хранения оружия, оснований для выдачи ему разрешения на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом не имеется. В связи с чем просит в иске отказать. Представитель ответчика ОВД по МО «Старомайнский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что 21.10.2010 г. Тяпкин А.А. обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом. Заключением от 18.11.2010 г., утвержденным начальником милиции общественной безопасности УВД по Ульяновской области, Тяпкину А.А. было отказано в выдаче указанной лицензии по основаниям, предусмотренным ч. 11 ст. 13 Федерального закона «Об оружии», в связи с совершением правонарушения, связанного с оборотом оружия. Суд не находит оснований для признания указанного отказа в выдачи лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом незаконным, исходя из следующего. Из ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150 - ФЗ (ред. от 28.12.2010 г.) «Об оружии» следует, чтоохотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Вместе с тем ч. 11 ст. 13 названного Федерального закона предусмотрено, что право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Как установлено в судебном заседании Тяпкин А.А. 26.05.2009 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия и сроков постановки его на учет. Таким образом, отделом лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью милиции общественной безопасности УВД по Ульяновской области было обоснованно отказано Тяпкину А.А. в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом. Судом не могут быть приняты во внимание доводы Тяпкина А.А. о том, что привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ не должно учитываться при решении вопроса о выдачи ему лицензии для приобретения оружия в связи с истечением срока предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, согласно которой он считается подвергнутым данному наказанию в течении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Положения ст. 4.6 КоАП РФ могут быть применены при рассмотрении дел об административных правонарушениях, но не распространяются на правоотношения, возникающие при обороте оружия. Кроме того, в ст. 4.6 КоАП РФ указано на срок, в течение которого лицо, считается подвергнутым административному наказанию. В Федеральном же законе «Об оружии» используется понятие - «совершивший правонарушение». Таким образом, Федеральным законом «Об оружии» предусмотрен запрет на приобретение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом в связи с наличием самого факта совершения гражданином административного правонарушения, независимо от истечения сроков, предусмотренных ст. 4.6 КоАП РФ. Отказывая в выдаче лицензии на приобретение оружия, инспектор ЛРР ограничивает права определенного круга лиц на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Также проверяются личностные данные гражданина, характеризующие его, к которым относит и привлечение к суду. Сам Тяпкин А.А. ранее также привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Многократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения. Сам факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характеризует Тяпкина А.А., как гражданина склонного к противоправным действиям. Соответственно в случае приобретения оружия с нарезным стволом имеется опасность его применения в нарушение закона. В связи с этим суд считает, что в удовлетворении искового заявления Тяпкина А.А. необходимо отказать. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требованияТяпкина А.А. к Управлению внутренних дел по Ульяновской области, Отделу внутренних дел по муниципальному образованию «Старомайнский район» о признании незаконным отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия, обязании выдачи лицензии оставить без удовлетворения. На решение может быть подана кассационная жалоба в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней. Судья С.М. Кузьмин