Решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконной выдачи водительского удостоверения, возложении обязанностей по изъятию водительского удостоверения



Дело № 2-306/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ульяновская область, р.п. Чердаклы          26 мая 2011 года

             Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,

при секретаре Французовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Калимуллину Ш.Х. о признании незаконной выдачи водительского удостоверения, возложении обязанности по изъятию воительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

             Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с иском к Калимуллину Ш.Х. о признании незаконной выдачи водительского удостоверения, возложении обязанности по изъятию воительского удостоверения. Свои требования мотивировал тем, что ответчик с 2002 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «<...>» с диагнозом «<...>», в то же время 12.05.2010 ему выдано водительское удостоверение серии <...>. В соответствии сПеречнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «<...>» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам. Таким образом наличие у ответчика Калимуллина Ш.Х. водительского удостоверения и соответственно права управления транспортным средством создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а также для их имущества.

Просит признать недействительным водительское удостоверение серии <...>, выданное Калимуллину Ш.Х. Запретить ему осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения. Обязать Калимуллина Ш.Х. сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

           В судебное заседание прокурор Ленинского района г. Ульяновска не явился, извещен надлежащем образом.

Ответчик Калимуллин Ш.Х. в судебном заседании с иском прокурора не согласился, пояснив, что в настоящее время <...> не страдает, <...>.

Представитель третьего лица - ГУЗ «<...>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В суд представил отзыв в котором указано, что Калимуллин Ш.Х. состоял на учете ГУЗ «<...>» с 09.04.2002 г. с диагнозом: <...>. Взят на диспансерное наблюдение после <...> в ГУЗ «<...>» 14.03.2002 г. Заключение: <...>. Повторно лечился с 18.02.2003 по 21.03.2003 с диагнозом: <...>. В ГУЗ «<...>» с 06.05.2003 по 19.06.2003 и с 28.11.2003 по 12.12.2003. Несмотря на ознакомление с порядком и правилами диспансерного наблюдения, на прием к врачу - <...> с 2003 г. не является, подтверждения ремиссии

нет. ГУЗ «<...>», с момента взятия на диспансерный учет медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Калимуллин Ш.Х. продолжает находиться на диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных <...> в течение 3 лет. После получения сведений о смене адреса ответчика (18.05.2011) переведен для дальнейшего диспансерного наблюдения участковому <...> Чердаклинской ЦРБ.

Представитель третьего лица - УГИБДД УВД Ульяновской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МУ «Чердаклинская ЦРБ» Матренин С.Н. в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В суд представил отзыв в котором указал, что Калимуллин Ш.Х. состоит на учете у врача <...> в консультативной группе с 02.11.2009 с диагнозом: <...>. Находился на стационарном лечении в ГУЗ <...> дважды с 13.07.2009 по 13.08.2009 и с 02.02.2009 по 18.02.2010. <...> Медицинское заключение к допуску к управлению транспортными средствами выдано МСЧ УВД от 02.04.2009 до наступления заболевания.

             Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

             В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 (далее Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжестей их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участия в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний ли ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

          Ст. 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

          Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение о наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

               В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска установлено, что Калимуллин Ш.Х., <...> года рождения и получивший 12.05.2010 года водительское удостоверение категории «А,В,С» серии <...>, состоит на учете у врача-<...> по месту жительства в МУЗ «Чердаклинская ЦРБ» с диагнозом: <...> с 02.11.2009 года. Кроме того, с 09.04.2002 года состоял на учете у врача - <...> в ГУЗ «<...>» с диагнозом: <...>. 18.05.2001 в связи со сменой места жительства переведен для дальнейшего наблюдения <...> МУЗ «Чердаклинская ЦРБ». До настоящего времени с диспансерного учета не снят, подтверждения ремиссии нет.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.93 г. «О реализации Закона российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «<...>» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

          Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

          При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

          <...>

           Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной (п. 2 Инструкции).

          Данные требования выполнены не были. Сам факт отсутствия транспортного средства у ответчика и то, что <...> не может служить основанием для не признания незаконной выдачи водительского удостоверения, поскольку его выдача произошла с нарушением требований законодательства.

Кроме того, сведений о систематическом наблюдении ответчика в течение 3 лет на диспансерном учете не имеется, периодических явок на прием врача не имелось, то есть об объективно подтвержденной ремиссии говорить преждевременно.

Не представлено и заключение лечащего врача на основании официальных сообщений соответствующих органов.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Удовлетворив требования истца и учитывая, что он освобожден от оплаты госпошлины, с ответчика взысканию в доход бюджета МО «Чердаклинский район» государственная пошлина в размере 200 руб.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии <...>, выданное Калимуллину Ш.Х. <...> года рождения, межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области.

Запретить Калимуллину Ш.Х. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <...>, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области.

Обязать Калимуллина Ш.Х. сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии <...>.

          Взыскать с Калимуллина Ш.Х госпошлину в доход бюджета МО «Чердаклинский район» в размере 200 руб.

          Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

           

Судья               С.М. Кузьмин