Решение по иску об установлении и признании права на увеличение страхового стажа, перерасчете размера трудовой пенсии



Дело № 2-172/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ульяновская обл., р.п. Чердаклы                03 мая 2011 года                                                                               

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ватрушкиной О.А.,

при секретаре Урусовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе об установлении и признании права на увеличение страхового стажа, перерасчете и установлении повышенного размера трудовой пенсии с учетом специального стаж за работу с тяжелыми условиями труда с момента первоначального обращения за назначением пенсии, включении в страховой специальный стаж периода работы, выплате недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сорокин С.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе (далее по тексту - УПФ РФ). Просит установить и признать за ним право на увеличение страхового стажа, произвести перерасчет и установить повышенный размер трудовой пенсии как гражданину, имеющему специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда, с момента первоначального обращения за назначением досрочно пенсии. Обязать ответчика включить в страховой специальный стаж период работы с 01.07.1964 года по 20.03.1972 года для подсчета и выплаты в его пользу недополученной пенсии с 1996 года по 31 декабря 2009 года.

Иск мотивировал тем, что с 1996 года является получателем досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, но не дополучал пенсию, так как его стаж за работу с тяжелыми условиями труда Пенсионным фондом не учтен в полном объеме.

Специальный стаж составляет в общей сложности более 26 лет, а при назначении пенсии учтен лишь стаж за период с 16.06.1975 года по 17.01.1994 года продолжительностью 18 лет 7 месяцев 2 дня.

Стаж с 01.07.1964 года по 20.03.1972 год, также связанный с тяжелыми условиями труда, на <...> Республики Узбекистан не учтен. Хотя справка, подтверждающая особый характер работы за этот период в Пенсионном фонде имелась, так как была представлена еще до назначения пенсии в 1996 году. Кроме того, этот период подтверждается записью в трудовой книжке.

Указанный период работы для исчисления пенсии стал учитываться лишь с 01.01.2010 года, когда запросил справку о заработной плате за данный период и вторично представил ее в Пенсионный фонд. Справка, представленная в первый раз, ответчиком либо утеряна, либо умышлено ликвидирована.

Указанный в трудовой книжке и в архивной справке период работы с 1 июля 1964 года по 20 марта 1972 года ответчиком учтен лишь как период, относящийся к общему трудовому стажу, но должен быть учтен как льготный период по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В перерасчете пенсии и уплате недополученной пенсии ответчик отказал, мотивируя тем, что пенсия начислена по закону.

В судебном заседании Сорокин С.А. настаивал на иске, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Хайсанова Н.К. возражала против исковых требований Сорокина С.А. Пояснив, что с 23.12.1996 года Сорокин С.А. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основным документом для назначения пенсии и подтверждающим период работы является трудовая книжка. Сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке, не всегда достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости необходимо документально подтвердить трудовой стаж на предприятиях, производствах, работах в определенной должности или профессии, которые включены в списки, то есть необходима льготно-уточняющая справка.

По документам пенсионного дела по состоянию на 01.01.2002 год общий трудовой стаж истца составляет 39 лет 6 месяцев 0 дн., из них стаж на соответствующих видах работ (список№2) - 18 лет 7 месяцев 2 дня.

Согласно ст. 30.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ с 01.01.2010 г. истцу произведен перерасчет трудовой пенсии с учетом валоризации (повышения) пенсионных прав путем увеличения расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом общего трудового стажа и заработной платы на 01.01.2002 год на 10% и сверх того на 31 % за 31 год стажа, приобретенного до 01.01.1991 года. Коэффициент валоризации равен 41%. Сумма валоризации 1408 рублей. К выплате с 01.01.2010 года установлена трудовая пенсия по старости с учетом общего трудового стажа в сумме <...> рублей <...> коп., в том числе <...> руб. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии.

01.04.2010 г. Сорокин С.А. представил архивную справку от 20.01.2010 г. №12 о работе на <...> за период с 01.07.1964 г. по 20.03.1972 г., в связи с этим на основании заявления истцу произведена переоценка пенсионных прав с учетом специального стажа 26 лет 01 месяц 15 дней. Коэффициент валоризации с учетом специального стажа составил 33%. Сумма валоризации 1254 рубля 98 копеек.

К выплате с 01.01.2010 г. устанавливается трудовая пенсия по старости с учетом специального стажа в сумме <...> руб.<...> коп., в том числе <...> руб. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии.

Довод Сорокина С.А. о том, что справка за период работы с 01.07.1964 г по 20.03.1972 г. УПФР была утеряна или умышленно ликвидирована, незаконен и не обоснован.

К заявлению от 23.12.1996 года о назначении досрочной пенсии по старости прилагаются следующие документы: копия трудовой книжки, архивная справка №77-С от 03.06.1994 года об учебе в <...>, военный билет, диплом, льготно-уточняющая справка №8/7 от 12.01.1994 г. за период работы с 16.06.1975 г. по 17.01.1994 г. в производственном объединении <...>, справки о зарплате от 20.12.1996 г. и от 07.05.1994 г. №156. Все документы сброшюрованы, пронумерованы и находятся в хронологическом порядке. Ликвидированных и потерянных документов нет.

Предоставив в Управление 01.04.2010 года архивную справку от 20.01.2010 года №12 о работе на <...>, Сорокину С.А. правомерно пересчитана пенсия с 01.01.2010 года с учетом специального стажа работы за период с 01.07.1964 г. по 20.03.1972 г.

Хайсанова Н.К. просила отказать Сорокину С.А. в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Моткова Л.Б. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы Хайсановой Н.К.

Заслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, Сорокин С.А., 22.12.1941 года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда (Список №2) по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Досрочная трудовая пенсия по старости Сорокину С.А. была назначена на основании его заявления от 20.12.1996 года. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии Сорокину С.А. исполнялось 55 лет. Он имел общий трудовой стаж 41 год 7 месяцев 4 дня, при этом льготный период работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 у истца составил 18 лет 7 месяцев 2 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Учтенный истцом период работы истца с тяжелыми условиями труда - 18 лет 7 месяцев 2 дня являлся достаточным для назначения Сорокину С.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Период работы истца с 01.07.1964 года по 20.03.1972 года в <...> был включен в общий трудовой стаж истца.

Как установлено в судебном заседании, Сорокиным С.А. факт не включения в специальный стаж работы с 01.07.1964 года по 20.03.1972 года в <...> в судебном порядке не обжаловался. Истцом не представлено доказательств, что при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии им представлялась льготно-уточняющая справка за указанный период работы.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Закона по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", пересчитываются в соответствии с настоящим ФЗ N173. В соответствии с п. 3 настоящей статьи расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст. 30 настоящего ФЗ N 173.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии, но не позднее 2013 года.

Согласно абзацу четвертому ст. 2 указанного Федерального закона расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года, установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ).

В таком же порядке в силу п. 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года, этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. Общая продолжительность такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно) - абзац третий п. 5 статьи 30 и п. 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ, по их выбору, исчисление размера пенсии производится либо по общему трудовому стажу, либо по стажу на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

На момент конвертации пенсионных прав застрахованных лиц, то есть на 01.01.2002 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии при исчислении как страховой части пенсии, так и соответственно пенсионного капитала принимался равным 144 месяцам для всех категорий граждан без исключения. По состоянию на 01.01.2002 года истец имел общий трудовой стаж 39 лет 6 месяцев 0 дней, из которых на работах, предусмотренных списком №2 - 18 лет 7 месяцев 2 дня.

Отношение ежемесячного заработка за период с 01.01.1979 года по 31.12.1983 года к среднемесячной заработной плате стране за этот же период равно 1,642 (при предельно учитываемом 1,2). Размер трудовой пенсии на 01.12.2009 года истца по представленному ответчиком расчету равен <...> руб. <...> коп., в том числе <...> руб. <...> коп. - базовая часть трудовой пенсии, <...> руб. <...> коп. - страховая часть.

С 01.01.2010 года истцу произведен перерасчет трудовой пенсии с учетом валоризации (повышения) пенсионных прав путем увеличения расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом общего трудового стажа и заработной платы на 01.01.2002, на 10% и сверх того на 31% за 31 год стажа, приобретенного до 01.01.1991 года. Коэффициент валоризации равен 41%. Сумма валоризации - 1408 руб.

     С 01.01.2010 года ему установлена к выплате трудовая пенсия по старости с учетом общего трудового стажа в сумме <...> руб., в том числе <...> руб. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии.

      01.04.2010 года истцом ответчику представлена архивная справка № 12 от 20.01.2010 года о работе на <...> (Список№ 2) в связи с чем, на основании заявления Сорокина С.А. произведена переоценка пенсионных прав с учетом специального стажа 26 лет 01 мес. 15 дней. Коэффициент валоризации с учетом спецстажа составил 33% ( 23%+10%). Сумма валоризации составила 1254 руб. 98 коп.

С 01.04.2010 года в связи с увеличением трудовых пенсий на 6,3% размер пенсии истца составил <...> руб. <...> коп.

При рассмотрении иска Сорокина С.А. суд принимает во внимание представленный ответчиком расчет пенсии истца, находит его правильным и не противоречащим закону. Каких-либо доказательств, что ответчиком было нарушено право истца на пенсионное обеспечение, и им занижен исчисленный выше размер пенсии, не представлено.

Как следует из материалов гражданского дела, пенсионного дела, в ответе на обращение истца ответчик 23.12.2009 года указал на необходимость предоставления истцом льготно-уточняющей справки, подтверждающей занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня. Архивная справка № 12 от 20.01.2010 года о работе истца в <...> Сорокиным С.А. с заявлением о перерасчете пенсии была предоставлена 01.04.2010 года, в связи с чем ему был произведен перерасчет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,     

                                                                 РЕШИЛ:

     В удовлетворении иска Сорокина С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе об установлении и признании права на увеличение страхового стажа пенсии, перерасчете и установлении повышенного размера трудовой пенсии с учетом специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда с момента первоначального обращения за назначением пенсии, включении в страховой специальный стаж периода работы, выплате недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                                  О.А. Ватрушкина