Дело №2-345/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                    28 июля 2011 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи       Ватрушкиной О.А.,

при секретаре         Урусовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гумировых М.Г., С.М., Жахиных В.Ф. и С.В. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области, муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании решения об отказе в проведении кадастрового учета незаконным и о понуждении произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Гумировы М. и С.М., Жахины В.Ф. и С.В. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области. Иск мотивировали тем, что являются собственниками 64/100 долей трехквартирного жилого дома с принадлежностями, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул. <...>, №.... В ходе проведенных землеустроительных работ было установлено, что общая площадь земельного участка под домовладением составляет <...> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующим трехквартирным жилым домом.

На основании проведенных работ Главой администрации МО «Чердаклинский район» 17.09.2010 года вынесено постановление №... «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул. <...>, №..., в общую долевую собственность за плату, под существующим трехквартирным жилым домом», согласно которому собственникам квартиры №... (<...> кв.м) истцам Гумировым было предоставлено в общую долевую собственность по 35/200 долей каждой, а собственникам квартиры №... (<...> кв.м) - истцам Жахиным по 43/200 долей каждому.

Право общей долевой собственности за СПК «Дружба» на помещение, соответствующее квартире №..., а также часть земельного участка (<...> кв.м или 22/100 долей) в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Собственниками смежных со спорным земельных участков являются третьи лица: по ул. <...> - СПК «Дружба», по ул. <...> - Литфуллов Р.В., по ул. <...> - Шарипов Ш.С.

После проведения межевых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка сотрудниками ООО «Центр правового сопровождения сделок с недвижимостью» обратились к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Основанием для отказа в учете изменений послужило то, что ранее был произведен кадастровый учет спорного земельного участка, но площадью <...> кв.м, и увеличение площади возможно не более чем на 10%, то есть, не более чем на <...> кв.м, а не на <...> кв.м.

Данный отказ считают незаконным и необоснованным. В соответствии с кадастровой выпиской, выданной 29.06.2009 года, земельный участок площадью <...> кв.м был поставлен на кадастровый учет еще 11.12.2002 года, при этом в разделе «особые отметки» не указано основание постановки на кадастровый учет. В связи с чем неясно, откуда взят такой размер земельного участка под трехквартирным домом.

По сведениям администрации МО «Калмаюрское сельское поселение» Гумирова С.М., начиная с 1993 года, по настоящее время ежегодно оплачивает налог на земельный участок площадью <...> кв.м, а Жахины - с того же времени за земельный участок площадью <...> кв.м. То есть совокупная площадь земельного участка составляет <...> кв.м без учета части земельного участка под квартирой №....

Просили признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: с. <...>, ул. <...>, №..., и обязать ответчика произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (уточнения местоположения границы и площади земельного участка), площадью <...> кв.м, кадастровый номер №..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующим трехквартирным жилым домом.

Судом к участию в деле привлечено в качестве соответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район».

В судебном заседании представитель истиц Гумировых М. и С.М. - Беляева Г.К. иск поддержала в полном объеме, обосновав его доводами, аналогичными изложенным в исковом заявлении.

Истцы Гумировы М. и С.М., Жахины В.Ф. и С.В. в суд не явились. Жахины просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области Росреестра в суд не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, в иске отказать по следующим основаниям. Решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости было вынесено по основаниям п.1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения о земельном участке площадью <...> кв.м. по ул. <...>, №... в с. <...> внесены в государственный кадастр недвижимости 11.12.2002 года. В соответствии со ст. 45 Закона государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, а такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Отказ в осуществлении кадастрового учета изменений в случае, если в результате него площадь участка будет больше 10%, предусмотрен п.1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона. В представленном межевом плане в заключении кадастрового инженера отсутствует обоснование о возможности уточнения площади земельного участка на <...> кв.м.

Представитель ответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение», СПК «Дружба», Литфуллов Р.В., Шарипов Ш.С., ООО «Центр правового сопровождения сделок с недвижимостью» в суд не явились. Представитель МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

В п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул. <...>, №..., по 32/200 долей каждый. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12 и 08 февраля 2010 года.

    Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 29.06.2011 года следует, что сведения о правах на земельный участок по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул. <...>, №..., отсутствуют.

    Постановлением Главы администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области №... от 17.09.2010 года «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул. <...>, №..., в общую долевую собственность за плату, под существующим трехквартирным жилым домом» земельный участок с кадастровым номером №..., уточненной площадью <...>, категория - земли населенных пунктов с разрешенным использованием под существующим трехквартирным жилым домом предоставлен собственникам квартиры №... истцам Гумировым в общую долевую собственность по 35/200 долей каждой (<...>.м.), а собственникам квартиры №... - истцам Жахиным по 43/200 долей каждому (<...> кв.м).

    Право общей долевой собственности за СПК «Дружба» на помещение, соответствующее квартире №..., а также часть земельного участка (<...> кв.м или 22/100 долей) в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В ходе проведения работ по межеванию указанного земельного участка было выявлено, что на кадастровом учете состоит участок площадью <...> кв.м, а не <...> кв.м.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий.

Земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 39 закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Основанием для отказа в учете изменений в кадастровом учете истцам послужило то, что ранее был произведен кадастровый учет спорного земельного участка, площадью <...> кв.м, и увеличение площади возможно не более чем на 10%, то есть, не более чем на <...> кв.м.

Из материалов дела следует, что Гумирова С.М., начиная с 1993 года, по настоящее время ежегодно оплачивает налог на земельный участок площадью <...> кв.м, а Жахины - с того же времени за земельный участок площадью <...> кв.м.

В соответствии с кадастровой выпиской, выданной 29.06.2009 года, земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул.<...>.№..., площадью <...> кв.м был поставлен на кадастровый учет еще 11.12.2002 года, находится в государственной собственности, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, при этом в разделе «особые отметки» не указано основание постановки на кадастровый учет.

Из кадастровой выписки следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению, так как фактическая площадь земельного участка по указанному адресу в результате межевания составляет <...> кв.м., участок был предоставлен истцам под существующим трехквартирным жилым домом. Порядок пользования участком сложился на протяжении длительного времени.

Исходя из анализа норм Закона о кадастре, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях:

1) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

2) в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

3) в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки);

4) исправления ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, если содержащиеся в ГКН сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одной из перечисленных выше ситуаций, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения.

В судебном заседании не установлено основание постановки земельного участка площадью <...>, находящегося в государственной собственности, на кадастровый учет по указанному адресу. Более того, на местности границы указанного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

       Исковые требования Гумировых М., С.М., Жахиных В.Ф. и С.В. удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (уточнение местоположения границы и площади земельного участка, изменения вида разрешенного использования) - земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. <...>, ул. <...>, №..., площадью <...> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующим трехквартирным жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья                О.А. Ватрушкина