Дело N 2-491/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2011 года                                 р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи         О.А. Ватрушкиной

при секретаре                                 Н.А. Урусовой

с участием помощника прокурора Чердаклинского района Захаровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц и в защиту государственных интересов к индивидуальному предпринимателю Коровиной М.Н. о признании незаконными действий по розничной продаже табачных изделий, обязании прекратить розничную продажу табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и в защиту государственных интересов к индивидуальному предпринимателю Коровиной М.Н. о признании незаконными действий по розничной продаже табачных изделий, обязании прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «Олимп», расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Ленина, дом 9а.

Заявленные требования мотивировал тем, что в соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии не менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений. Магазин ответчика, в котором производится розничная продажа табачных изделий, расположен на расстоянии менее 100 м от Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чердаклинская средняя общеобразовательная школа №1». Данное обстоятельство неблагоприятно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних, нарушает конституционные права населения на охрану здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Чердаклинского района Захарова Л.В. иск поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Коровина М.Н. возражений по существу иска не представила.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно статье 1 Закона N 87-ФЗ под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

Статья 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании) устанавливает, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона об образовании к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

При этом Закон N 87-ФЗ, устанавливая запрет на розничную продажу табачных изделий, в том числе на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений, не закрепляет порядок определения данного расстояния.

Исходя из буквального толкования используемого в законе термина "расстояние", то есть как пространства между территорией границы образовательного учреждения и торговой точкой по кратчайшему пути (по прямой линии), следует считать, что в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.

       Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Чердаклинская средняя общеобразовательная школа № 1» является муниципальным образовательным учреждением и имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, выданную 01.06.2007 года, со сроком действия до 02.06.2012 года.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что индивидуальный предприниматель Коровина М.Н. осуществляет розничную продажу табачных изделий в магазине «Олимп», расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Ленина, дом 9а, на расстоянии менее 100 м от Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чердаклинская средняя общеобразовательная школа №1», что не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами гражданского дела. Расстояние от границы территории образовательного учреждения до места реализации табачных изделий магазина «Олимп» составляет 77 метров.

Поскольку данные действия противоречат приведенному выше закону, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения и нарушают право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд обязывает ИП Коровину М.Н. прекратить розничную продажу табачных изделий в названном магазине.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                             РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц и в защиту государственных интересов удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Коровиной М.Н. по розничной продаже табачных изделий в магазине «Олимп», расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Ленина, дом 9а.

    Обязать индивидуального предпринимателя Коровину М.Н. прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «Олимп», расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Ленина, дом 9а.

       Взыскать с индивидуального предпринимателя Коровиной М.Н. в доход МО «Чердаклинский район» государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                     О.А. Ватрушкина