Дело № 2 - 572/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                    06 октября 2011 года

      Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего Кузьмина С.М.,

с участием заместителя прокурора Чердаклинского района

Ульяновской области Силантьева В.В.,

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жаркова А.Б. о признании незаконным представления прокурора Чердаклинского района Ульяновской области об устранении нарушений закона

УСТАНОВИЛ:

Жарков А.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным представления прокурора Чердаклинского района Ульяновской области об устранении нарушений закона. В обоснование заявления указал, что он занимает должность учителя физкультуры в <...> средней общеобразовательной школе. Прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области было вынесено представление об устранении нарушений Закона «Об образовании», выразившееся в осуществлении педагогической деятельности при наличии, судимостей по ч. 2 ст.206, ч. 3, ст. 206 УК РСФСР, в 1972 и 1975 году и по ч. 1 ст. 330 УК РФ в 2002 году. О наличии представления он узнал 06 сентября 2011 года, когда был вызван в районный отдел народного образования. С представлением не согласен поскольку в настоящее время все судимости, которые у него имелись погашены и сняты, юридически он не судим. В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». В связи с чем, просит отменить представление прокурора Чердаклинского района Ульяновской области об устранении нарушений закона.

Заявитель Жарков А.Б. в судебном заседании изложенные требования и доводы заявления поддержал. Кроме того, пояснил, что он с октября 2010 года по июль 2011 года работал в должности тренера преподавателя МОУ <...>. До этого длительное время занимается педагогической деятельности, работая в различных образовательных учреждениях. Зарекомендовал себя только с положительной стороны. Имел только поощрения в работе. В связи с чем наличие одних лишь судимостей, которые в установленном законом погашены, не должно влечь прекращение его педагогической деятельности.

Прокурор Силантьев В.В. в судебном заседании с заявлением не согласился, сославшись на то, что Жарков А.Б. был судим за преступления против общественной безопасности, что в соответствии со ст. 331 Трудового кодекса РФ препятствует осуществлению педагогической деятельностью. В связи с чем, считает, что представление об устранении нарушений закона директору МОУ <...> внесено обоснованно.

Выслушав заявителя, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чердаклинского района на имя директора МОУ <...> было внесено представление об устранении нарушений закона от 20.05.2011 г. Основанием для представления послужило то, что тренер - преподаватель Жакрков А.Б. осуществлял преподавательскую деятельность в МОУ <...> при наличии указанных в ст. 331 Трудового кодекса РФ препятствий для ее осуществления, в связи с тем, что он ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за преступления против общественной безопасности.

Однако, оснований для признания незаконным представления прокурора суд не находит, исходя из следующего.

Из трудовой книжки Жаркова А.Б. следует, что в период с 01.10.2010 по 06.07.2011 он занимал должность тренера - преподавателя Муниципального образовательного учреждения <...>

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266 - 1 «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации

Статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к педагогической деятельности, кроме прочих, не допускаются лица: имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Из представленных суду приговоров следует, что Жарков А.Б. ранее судим:

1) 30.03.1972 Засвияжским районным народным судом г. Ульяновска по ст. ст. 206 ч. 1, 206 ч. 3 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы в воспитательной колонии усиленного режима;

2) 05.06.1975 Засвияжским районным народным судом г. Ульяновска по ст. 206 ч. 2 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы в ИТК строгого режима;

3) 16.04.2002 Заволжским районным судом г. Ульяновска по ст. 330 ч. 1 УК РФ к штрафу в размере ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 206 ранее действующего Уголовного кодекса РСФСР, предусматривала уголовную ответственность за хулиганство и относилась к преступлением против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения.

Таким образом, привлечение Жаркова А.Б. к уголовной ответственности по указанной статье является препятствием для осуществления педагогической деятельности.

Полномочиями по внесению представлений об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения прокурор наделен в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

С учетом изложенного, оспариваемое представление прокурора является обоснованным.

Доводы заявителя о том, что судимости в установленном законом порядке погашены, не влияют на законность составленного прокурором представления, поскольку, исходя из смысла ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, к осуществлению педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие как непогашенные, так и погашенные судимости за перечисленные выше преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Жаркова А.Б. о признании незаконным представления прокурора Чердаклинского района Ульяновской области об устранении нарушений закона, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

Судья               С.М. Кузьмин