Дело № 2-703/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 декабря 2011 года р.п. Чердаклы Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Ватрушкиной О.А., при секретаре Французовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нахалова А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чердаклинскому району УФССП Ульяновской области Немасевой И.М., УСТАНОВИЛ: Нахалов А.В. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чердаклинскому району УФССП Ульяновской области Немасевой И.М. по исполнительному производству в отношении Роон Е.В. В обоснование жалобы указал, что 16.08.2011 года мировым судьей судебного участка №2 Чердаклинского района Ульяновской области выдан исполнительный лист №.... На основании указанного исполнительного листа 23.08.2011 года судебным приставом-исполнителем Немасевой И.М. возбуждено исполнительное производство №.... До настоящего времени судебным приставом решение мирового судьи не исполнено. Установленный должнику Роон Е.В. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не принято мер по принудительному исполнению решения суда. Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению его прав взыскателя и причинению убытков. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Немасевой И.М., обязав судебного пристава принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», для исполнения решения мирового судьи. В судебное заседание заявитель Нахалов А.В. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому району Немасева И.М. и старший судебный пристав ОСП по Чердаклинскому району Кузнецова Е.К. в судебном заседании с жалобой Нахалова А.В. не согласились, в удовлетворении жалобы просили отказать. Пояснили суду, что в производстве Немасевой И.М. на исполнении находится сводное исполнительное производство №... в отношении должника Роон Е.В. в пользу Нахалова А.В., ООО «<...>», ЗАО «<...>» на общую сумму <...> руб. Судебным приставом-исполнителем в целях принудительного исполнения решения суда сделаны запросы в регистрирующие органы для установления наличия у должника имущества. Согласно полученных ответов, счета или вклады в банках у должника отсутствуют, недвижимого имущества не зарегистрировано, автотранспорта, зарегистрированного на имя Роон Е.В., не имеется. При выходе по месту жительства должника установлено, что он по указанному адресу не проживает, его место нахождения неизвестно. В настоящее время должник официально нигде не работает. Имеется распечатка самостоятельной проверки по общедоступной электронной базе данных реестра Гостехнадзора, ГосАвтоНадзора, УФМС, маломерных судов, КУГИ, ОГПН, БТИ, Службы занятости. Сведения о должнике в указанных базах отсутствуют. Проверялась в информационном портале административная практика в отношении Роон Е.В. 18.11.2011 года вынесено постановление о временном ограничении выезда Роон Е.В. за пределы РФ. Роон Е.В. является получателем денежной выплаты (ЕВД) как «ветеран боевых действий». В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» на указанную выплату не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Должник Роон Е.В. в судебное заседание не явился, в адрес регистрации по месту жительства должника направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав Немасеву И.М., Кузнецову Е.К., изучив материалы гражданского дела, сводное исполнительное производство №..., исполнительное производство №..., суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного характера. Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области Славинской Н.В. от 02.08.2011 года с Роон Е.В. в пользу Нахалова А.В. взысканы денежные средства в размере <...> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей. 23.08.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району УФССП по Ульяновской области Немасевой И.М. на основании исполнительного листа №... от 16.08.2011 года о взыскании с Роон Е.В. в пользу Нахалова А.В. задолженности в размере <...> рублей возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с обязательством явки к судебному приставу 30.08.2011 года с копией платежного документа об исполнении решения суда. В соответствии со ст. 34 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Такое объединение исполнительных производств необходимо в тех случаях, когда их отдельное рассмотрение затруднит процесс исполнения, либо, с учетом установленной законом очередности взысканий, может сделать невозможным исполнение исполнительных документов. 01.11.2011 года исполнительное производство №... о взыскании суммы задолженности с Роон Е.В. в пользу Нахалова А.В. присоединено к сводному исполнительному производству №..., находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя Немасевой И.М., о взыскании с Роон Е.В. в пользу ЗАО «<...>» суммы долга по кредитной карте в размере <...> руб. <...> коп, расходов по уплате государственной пошлины в размере <...> руб. <...> коп., на основании судебного приказа от 12.12.2007 года мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ульяновска., исполнительное по которому возбуждено 21.05.2008 года, и о взыскании с Роон Е.В. в пользу ООО «<...>» суммы долга в размере <...> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере <...> руб. <...> коп., на основании судебного приказа от 12.11.2010 года мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ульяновска., исполнительное производство по которому возбуждено 18.12.2010 года. В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Пунктом 8 статьи 36 предусмотрено, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, т.е. установленный двухмесячный срок не является пресекательным и после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа. Исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов, определены ст. 64 ФЗ «Об исполнительтном производстве». К ним, в том числе, относятся право судебного пристава запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В рамках сводного исполнительного производства в отношении Роон Е.В. судебным приставом Немасевой И.М. неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы с целью установления принадлежности должнику объектов недвижимости, транспортных средств, денежных средств на счетах в банках, так в 2011 году - 20.07.2011 года, 01.11.2011 года. Осуществлялся выезд по месту жительства должника с целью установления местонахождения должника и его имущества. Было установлено, что в п. <...> по месту регистрации должник не проживает длительное время, его место жительства не известно. Со слов матери, он находится на заработках за пределами Ульяновской области. Должник проверялся по имеющимся информационным базам. Из ответов на запросы судебного пристава следует, что имущества, зарегистрированного на имя Роон Е.В., за ним не числится. Денежных средств на счетах в банках не имеется. 18.11.2011 года судебным приставом-исполнителем Немасевой И.М. Роон Е.В. в связи с уклонением от выполнения требований исполнительного документа, ограничен выезд из Российской Федерации сроком до 18.05.2012 года. <...> Анализ материалов исполнительных производств позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем Немасевой И.М. проводится работа по сводному исполнительному производству, возбужденному в отношении Роон Е.В. В силу ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание на ежемесячную денежную выплату Роон Е.В. по категории "ветеран боевых действий". Оснований для удовлетворения жалобы Нахалова А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Немасевой И.М. не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Нахалову А.В. в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чердаклинскому району УФССП Ульяновской области Немасевой И.М. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: О.А. Ватрушкина