Дело № 2-668/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ульяновская обл., р.п. Чердаклы 15 декабря 2011 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ватрушкиной О.А., при секретаре Урусовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе об установлении и признании права на увеличение страхового стажа, перерасчете пенсии, УСТАНОВИЛ: Антонов А.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе (далее по тексту - УПФ РФ). Просит установить и признать за ним право на увеличение страхового стажа с зачетом периода работы с 15 сентября 1972 года по 14 апреля 1987 года, то есть периода прохождения службы в Советской Армии в качестве прапорщика в 48 военно-строительном отряде в Туркестанском военном округе Республики Узбекистан. Признать право на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработка, указанном в партийном билете №... на его имя, выданном 13.04.1976 года, с 15 сентября 1972 года по 14 апреля 1987 года. В обоснование иска указывая, что с 07 мая 2011 года является получателем трудовой пенсии по старости. Ответчиком ему начислена пенсия в минимальном размере. Имеет право на перерасчет пенсии с учетом его заработка в период прохождения службы в Советской Армии в период с 15 сентября 1972 года по 30 марта 1987 года, однако не может представить справку о заработной плате за указанный период ввиду утраты архивных документов при передислокации военно-строительного отряда. В июле 2011 года обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет пенсии, дополнительно представив партийный билет, содержащий сведения о его заработке в указанный период времени. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.07.2011 года №... ему отказано в перерасчете ввиду отсутствия документов, подтверждающих размер его заработной платы. Принятое решение считает незаконным, нарушающим его право на перерасчет пенсии. В судебном заседании истец Антонов А.С. иск уточнил. Суду пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 12.07.2011 года ему отказано в перерасчете пенсии. Ответчиком не принят во внимание его партийный билет, подтверждающий размер его заработной платы за период прохождения военной службы в 48 военно-строительном отряде Туркестанского военного округа Республики Узбекистан. Просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения о назначении пенсии, исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Хайсанова Н.К. уточненный иск не признала, суду пояснила, что 08.07.2011 года Антонов А.С. обратился с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив заявление о выдаче справки о денежном довольствии, справку центрального архива МО республики Узбекистан, партийный билет. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости. Считает необоснованным довод истца о том, что перерасчет можно произвести по предоставленному партийному билету. Согласно п.3 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в расчете пенсии участвует среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Назначение и перерасчет пенсии производится в соответствии с нормами Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и носит точный характер. Примерный расчет пенсии по предположительной заработной плате недопустим. Методика расчета заработка по партийному билету отсутствует, поэтому произвести перерасчет пенсии с учетом заработка, указанного партийном билете невозможно. Также считает необоснованным требование о перерасчете пенсии с момента первоначального обращения за назначением пенсии, так как с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 08.07.2011 года. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что Антонов А.С. с 07.05.2011 года является получателем трудовой пенсии по старости. Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого впоследствии начисляется пенсия. Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Постановлением Правительства РФ от 27.02.2002 № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсия в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 26 указанного Постановления среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Министерство труда и соцразвития РФ, Пенсионный фонд РФ от 27.11.2001 г. №№ 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704 своим письмом разъяснили, что для установления в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, по каждому случаю необходимо проводить проверку данного события и в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, органы пенсионного фонда обязаны разъяснить лицам о необходимости их обращения в суды с оказанием им содействия в подготовке документов, необходимых суду. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Чердаклинском районе от 12.07.2011 года №... Антонову А.С. отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости, поскольку представленные им документы не содержат сведения о выплате денежного вознаграждения, методика расчета размера пенсии по партийному билету отсутствует. Антонов А.С. в период с 15.09.1972 года по 30.03.1987 года проходил службу в качестве прапорщика в Советской Армии 48 военно-строительного отряда Туркестанского военного округа Республики Узбекистан. Как следует из справки Центрального Архива Министерства обороны Республики Узбекистан от 27.01.2011 года ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим 48 ВСО за 1981 -1987 гг. были утеряны при передислокации отряда и на хранение в архив не поступали. В партийном билете №... на имя Антонова А.С., выданном 13.04.1976 года, имеются сведения о его месячном заработке за период с марта 1976 года по октябрь 1990 года. Оснований сомневаться в достоверности представленных в указанном партийном билете сведений у суда не имеется, они согласуются с записями в трудовой книжке истца, архивной справкой, военным билетом. Таким образом, документы для перерасчета истцу пенсии утрачены, возможности их восстановления не имеется. Истцом были предприняты все возможные меры для получения указанных документов. Сведения о размере заработка в период службы в Советской Армии в указанный выше период были утрачены не по вине истца, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на перерасчет пенсии и определения ее размера в соответствии с основным принципом пенсионного обеспечения - с учетом результатов труда, продолжительности трудового стажа и размера заработка. При этом судом не принимается во внимание ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что сведения о заработной плате, отраженные в партийном билете не могут быть использованы для расчета пенсии, поскольку приведенное выше разъяснение Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 допускает использование в качестве доказательств, подтверждающих размер заработка, партийных, профсоюзных, комсомольских билетов, а также других подобных документов. Указанный перерасчет истцу необходимо произвести с момента его обращения с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, то есть с 08.07.2011 года. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Антонова А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе об установлении и признании права на увеличение страхового стажа, перерасчете пенсии удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Антонову А.С. с 08.07.2011 года с учетом его заработка, приняв к производству партийный билет №... на имя Антонова А.С. с датой выдачи 13.04.1976 года, содержащего сведения об уплате членских взносов. В удовлетворении остальных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: О.А. Ватрушкина