Решение по иску прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным



Дело № 2-13/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      Ульяновская область, р.п. Чердаклы         17 января 2012 года

       Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,

с участием помощника прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Захаровой Л.В.,

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Чердаклинской средней общеобразовательной школе № 2 о признании бездействия, выразившегося в не создании надлежащей учебно - материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» незаконным, обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), приобрести учебные и наглядные пособия, технические средства обучения     

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к МОУ Чердаклинской средней общеобразовательной школе № 2 о признании бездействия, выразившегося в не создании надлежащей учебно - материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» незаконным, обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), приобрести учебные и наглядные пособия, технические средства обучения.

В обоснование исковых требований указал, что проведенной прокуратурой Чердаклинского района проверкой в деятельностимуниципального         общеобразовательногоучреждения Чердаклинской средней общеобразовательной школы № 2 выявлены нарушения законодательства о воинской обязанности, в частности при получении гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности, приобретении навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов российской федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В силу п. 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999№ 1441,получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в том числе и в муниципальном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования.

На основании п. 2.4 Устава МОУ Чердаклинской СОШ №2, утвержденного приказом муниципального учреждения управления образования МО «Чердаклинский район» Ульяновской области от 21.07.2018 №271, данная школа реализует образовательные программы среднего (полного) общего образования.

Совместным приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ от 24.02.2010 № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее - Инструкция).

Пунктом 9 Инструкции предусмотрено, что органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Согласно п. 11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Па основании п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляютсяв        рамкахпредмета«Основы безопасности жизнедеятельности».

Обучение учащихся основам военной службы осуществляется в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в 10-11 классах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях должна быть создана и постоянно совершенствоваться учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Однако прокурорской проверкой установлено, что действующего стрелкового тира или места для стрельбы в МОУ Чердаклинской СОШ №2 не имеется. Количество учебных и наглядных пособий, а также технических средств обучения не соответствует рекомендуемым нормативам материально- техническогооснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, предметный кабинет отсутствует (приложение №1 к Инструкции).

Просит признать бездействие муниципального образовательного учреждения Чердаклинской средней общеобразовательной школы № 2, выразившееся в не создании надлежащей учебно-материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», незаконным. Обязать муниципальное образовательное учреждение Чердаклинскую среднюю общеобразовательную школу № 2 в срок до 01.04.2012 оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), в срок до 01.04.2012 приобрести учебные и наглядные пособия, технические средства обучения в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленными приложением № 1 к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ от 24.02.2010 №96/134.     

В судебном заседании помощник прокурора Чердаклинского района Захарова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МОУ Чердаклинской средней общеобразовательной школы № 2 Махмутова А.А. исковые требования прокурора о признании бездействия, выразившегося в не создании надлежащей учебно - материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» незаконным, обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), приобрести учебные и наглядные пособия, технические средства обучения, признала в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных судом требований.

Поскольку ответчик МОУ Чердаклинская средняя общеобразовательная школа № 2 иск прокурора Чердаклинского района Ульяновской области признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с МОУ Чердаклинской средней общеобразовательной школы № 2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в бюджет МО «Чердаклинский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Чердаклинского района к МОУ Чердаклинской средней общеобразовательной школе № 2 о признании бездействия, выразившегося в не создании надлежащей учебно - материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» незаконным, обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), приобрести учебные и наглядные пособия, технические средства обучения удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального образовательного учреждения Чердаклинской средней общеобразовательной школы № 2, выразившееся в не создании надлежащей учебно-материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», незаконным.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Чердаклинскую среднюю общеобразовательную школу № 2 в срок до 01.04.2012 оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), в срок до 01.04.2012 приобрести учебные и наглядные пособия, технические средства обучения в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленными приложением № 1 к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ от 24.02.2010 №96/134.     

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Чердаклинской средней общеобразовательной школы № 2 в бюджет МО «Чердаклинский район» государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в месячный срок.

Судья                 С.М. Кузьмин