Дело № 2-172/12

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                18 апреля 2012 года      

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,       

с участием заместителя прокурора Чердаклинского района Силантьева В.В.,

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» о признании бездействия, выразившегося в необеспечении создания и ведения официального сайта в сети «Интернет», обязании обеспечить создание и ведение официального сайта администрации муниципального образования в сети «Интернет»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» о признании бездействия, выразившегося в необеспечении создания и ведения официального сайта в сети «Интернет», обязании обеспечить создание и ведение официального сайта администрации муниципального образования в сети «Интернет». В обоснование заявленных требований указал, что поверкой, проведенной прокуратурой Чердаклинского района, установлено, что администрации МО «Калмаюрское сельское поселение» не соблюдаются требования законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В нарушение требований нормативных актов ответчиком не обеспечен доступ граждан к информации органа местного самоуправления, в том числе с использованием сети «Интернет», что нарушает их права. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» по необеспечению создания и ведения официального сайта в сети «Интернет». Обязатьадминистрацию         муниципальногообразования «Калмаюрское сельское поселение» в срок до 01.06.2012 обеспечить создание и ведение официального сайта администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» в сети «Интернет».

В судебном заседании заместитель прокурора Чердаклинского района Силантьев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Обосновал исковые требования доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Калмаюрское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, помимо прочего, на принципе открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 6 названного Федерального закона от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования правомочия обладателя информации осуществляются соответственно государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

Также, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет, что гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Часть 5 названной статьи устанавливает обязанность государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "«Интернет»", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке, соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Как следует ст. 8 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно сообщению главы администрации МО «Калмаюрское сельское поселение» от 16.03.2012 № 120 у муниципального образования своего сайта в информационно - коммуникационной сети не имеется.

Таким образом, отсутствие официального сайта администрации муниципального образования в сети ««Интернет»» приводит к нарушению прав граждан на обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Чердаклинского района о признании бездействия, выразившегося в необеспечении создания и ведения официального сайта в сети «Интернет», обязании обеспечить создание и ведение официального сайта администрации муниципального образования в сети «Интернет» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в части установления срока обеспечения создания и ведения официального сайта администрации муниципального образования в сети «Интернет» (до 01.06.2012) исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку указанный срок не предусмотрен действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» по необеспечению создания и ведения официального сайта в сети «Интернет».

Обязатьадминистрациюмуниципальногообразования «Калмаюрское сельское поселение» обеспечить создание и ведение официального сайта администрации муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» в сети «Интернет».

В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурору Чердаклинского района Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца.

Судья               С.М. Кузьмин