Решение по иску о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-265/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

    Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                         30 мая 2012 года                                                                                         

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,             

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паймина А.В. к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права на обеспечение жилым помещением, о выдаче жилищного сертификата,      

УСТАНОВИЛ:

Паймин А.В. обратился в суд с иском к МУ администрации МО «Чердаклинский район» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права на обеспечение жилым помещением, о выдаче жилищного сертификата. В обоснование исковых требований указал, что он родился <...> г. в <...>, своего жилья его семья не имела. После смерти матери - единственного родителя, он остался на попечении дяди Ч* Л.Л., проживающего с семьей в р<...>, по <...>

С 1997 года по 2003 год обучался в средней школе №... <...> Ульяновской области. С 2003 года по 2005 год обучался в <...> Общежитие не предоставлялось. С 2006 года по 2008 год проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. После службы в 2008 году обращался в органы местного самоуправления за реализацией своего права на получение жилья. В отделе опеки и попечительства заявление не приняли.

В настоящее время проживает в съемной квартире. В собственности жилого помещения не имеет, жилье за ним не закреплялось.

Поскольку относится к детям - сиротам, имеет право на получения жилья.

         Просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, признать наличие права на обеспечение жилым помещением, обязать МУ управление образования муниципального образования «Чердаклинский район», выдать ему сертификат на приобретение жилого помещения.

Истец Паймин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что с письменным заявлением в управление образования МО «Чердаклинский район» о предоставлении жилищного сертификата он обратился в 2012 году.

Представитель ответчика МУ администрации МО «Чердаклинский район» Подобрий Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В возражении на исковое заявление указала, что считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соотвествии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном или ином учреждении (абзац первый), а не имеющие закрепленного жилого помещения обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (абзац второй).

Абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006 № 60-30 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области» Правительством Ульяновской области от 15.01.2008 года утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области.

Настоящий Порядок устанавливает, что право детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья. Для получения сертификата дети-сироты лично или их законные представители представляют в любое время после возникновения права на внеочередное предоставление жилых помещений в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по месту жительства определенный перечень документов.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О допонительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до 23-х лет.

Поскольку в установленный законом срок Пайминов А.В. не реализовал свои права на получение жилья, а на момент обращения в администрацию муниципального образования «Чердаклинский район» достиг 26 - летнего возраста, администрация приходит к выводу о том, что в силу возраста он не может быть отнесен к лицам, на которых распространяется действие вышеуказанного закона.

Представитель третьего лица Управления образования Чердаклинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о смерти следует, что являющаяся единственным родителем мать истца - П*В.М. умерла <...>1992 г.

Постановлением главы Чердаклинского района от 24.04.1997 №... опекуном несовершеннолетнего Паймина А.В. был назначен его дядя Ч* Л.Л.

Также установлено, что истец в период с 28.06.2003 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>

По сведениям представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации следует, П* А.В. в собственности жилья не имеет.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном или ином учреждении (абзац первый), а не имеющие закрепленного жилого помещения обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (абзац второй).

Абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006 N 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области» Правительством Ульяновской области 15.01.2008 года утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области.

Настоящий Порядок устанавливает, что право детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья. Для получения сертификата дети-сироты лично или их законные представители представляют в любое время после возникновения права на внеочередное предоставление жилых помещений в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по месту жительства определенный перечень документов.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до 23-х лет.

Из материалов дела следует, что впервые с заявлением о предоставлении жилищного сертификата истец Управление образования Чердаклинского района только в 2012 году.

Поскольку в установленный законом срок Паймин А.В. не реализовал свои права на получение жилья, а на настоящий момент достиг 26 - летнего возраста, суд приходит к выводу о том, что в силу возраста он не может быть отнесен к лицам, на которых распространяется действие вышеуказанного закона.

В связи с изложенным, исковые требования Паймина А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Паймина А.В. к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права на обеспечение жилым помещением, о выдаче жилищного сертификата, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца.

Судья               С.М. Кузьмин