Дело № 2 - 282/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Ульяновская область, р.п. Чердаклы                02 июля 2012 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Ватрушкиной О.А.,           

при секретаре Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадеева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кадеев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, указывая следующее, 21.03.2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением комиссии от 28.04.2012 года (протокол №...) ему отказано в назначении досрочной пенсии. Управлением Пенсионного фонда не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с 11.01.1979 года по 30.05.1979 года в ОАО «<...>» в должности электросварщика 2 разряда; с 15.07.1979 года по 15.04.1981 года в <...> в должности каменщика 2 разряда; с 16.04.1981 года по 06.04.1999 года в <...> в должности каменщика 3 разряда. В иске просил отменить решение ответчика об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включить вышеназванные периоды в специальный стаж работы, назначить ему досрочную пенсию по старости.

Истец Кадеев В.Н.и его представитель Половникова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали. Просили включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца каменщиком в бригаде каменщиков в <...>, а также в должности электросварщика ОАО «<...>» и назначить пенсию по старости с 30.03.2012 года.

Представитель ответчика Моткова Л.Б. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Рабочие по профессии «каменщик», работающие, но не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы, которые не предусмотрены Списком №1 и 2. Оснований засчитывать спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ не имеется, так как не представлены документы, подтверждающие характер работы и условия труда истца. Использование свидетельских показаний в подтверждение характера выполняемых работ Закон «О трудовых пенсиях в РФ» запрещает.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела Кадеева В.Н., суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2001 г № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом ХХVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а - 12680).

В судебном заседании установлено, что 21.03.2012 г. Кадеев В.Н., <...> года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по указанному Списку (в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.04.2012 года № 103 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в заявленные им периоды работы. Также не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период его работы с 11.03.1979 года по 03.05.1979 года электросварщиком 2 разряда цеха <...>.

Как видно из протокола комиссии, на момент обращения истца в Пенсионный фонд у него отсутствует специальный трудовой стаж. Общий страховой стаж истца составил на дату обращения 26 лет 3 месяца 11 дней.

В специальный стаж, в частности, не были включены оспариваемые истцом периоды его работы:

С 11.01.1979 года по 03.05.1979 года ( 0 л. 3 м. 23д.) - электросварщик 2 разряда цеха <...> в виду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке;

с 15.07.1979 года по 15.04.1981 года ( 1 л. 9 м.1 д.) - каменщик 2 разряда <...>;

с 16.04.1981 года по 06.04.1999 года ( 17 л. 11 м. 24 д.) - каменщик 3 разряда <...>. Указанные периоды не включены в специальный трудовой стаж ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В трудовой книжке истца указано, что Кадеев В.Н. 31.05.1979 года принят в <...> учеником каменщика. 15.07.1979 года переведен каменщиком 2 разряда, 16.04.1981 года ему присвоен 3 разряд каменщика. 23.10.1986 ода <...> реорганизована в <...>. 01.03.1992 года <...> реорганизовано в <...> 09.04.1999 года Кадеев В.Н. уволен по собственному желанию. 30.06.1999 года <...> реорганизовано в <...>

В обоснование исковых требований Кадеевым В.Н. представлены почетные грамоты, из которых следует, что он за высокие производственные показатели в труде и успехи отмечался руководством <...>. Так, в почетной грамоте от 01.05.1980 года Кадеев В.Н. указан в качестве каменщика <...>, в грамоте от 09.08.1981 года - указан каменщиком, в грамоте от 01.05.1982 года- бригадир бригады каменщиков <...>, в грамоте от 20.04.1982 года - каменщик, в грамоте от 23.04.1983 года - каменщик, в грамоте от 19.04.1983 года- бригадир бригады каменщиков. В почетной грамоте по итогам работы на 4 квартал 1984 года Кадеев В.Н. указан бригадиром бригады каменщиков. Как следует из почетной грамоты Чердаклинского райкома КПСС и райисполкома, Кадеев В.Н. за хорошую работу отмечен как бригадир каменщиков <...>. Из статьи в районной газете «Приволжская правда» под названием «Трудолюбия не занимать» следует, что Кадеев В.Н. трудится в бригаде каменщиков <...>. в бригаде С.В.И.

Из архивных справок отдела по архивам МУ администрация МО «Чердаклинский район» следует, что в книге приказов по личному составу <...> имеется приказ №... от 31.01.1979 года о приеме на работу учеником каменщика Кадеева В.Н. с 31.05.1979 года. Имеется приказ №... от 30.07.1979 года о присвоении ученику Кадееву В.Н. второго разряда каменщика с 15.07.1979 года. В книге приказов по личному составу <...> за 1981 год имеется приказ №... от 16.04.1981 года о создании при <...> на базе свиноводческого комплекса в колхозе «<...>» школы передового опыта по каменным работам в составе 20 человек каменщиков: в частности имеется фамилия Кадеева В.Н. В книге приказов по личному составу <...> за 1999 год имеется приказ №... от 06.04.1999 года об увольнении Кадеева В.Н. с 09.04.1999 года.

В судебном заседании установлено, что в периоды с 15.07.1979 года по 15.04.1981 года (1 л. 9 м.1 д.) и с 16.04.1981 года по 06.04.1999 года ( 17 л. 11 м. 24 д.) Кадеев В.Н. исполнял обязанности каменщика в бригаде каменщиков.

    Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании Ф.Е.А. показал, что он работал с Кадеевым В.Н. в кооперативе «<...>» в должности прораба. Кадеев В.Н. работал каменщиком в составе бригады каменщиков. Занимались строительством жилых домов, школ, санаториев. Бригада, в которой работал Кадеев В.Н., занималась только каменными работами.

     Свидетель К.Н.И., также работавшая в <...> подтвердила факт работы супруга каменщиком в бригаде каменщиков.

            Свидетель И.Н.А. в судебном заседании пояснил, что работал с Кадеевым В.Н. в <...>, а затем в <...>. Кадеев В.Н. работал на указанном предприятии каменщиком в бригаде каменщиков. Факт работы указанного свидетеля совместно с Кадеевым В.Н. подтвержден трудовой книжкой И.Н.А.

      Аналогичные показания даны свидетелями А.И.Г., С.В.И., Г.Н.Н.

     Оснований не доверять перечисленным свидетелям у суда не имеется, они согласуются с письменными материалами дела.

     Так, периоды работы истца каменщиком бригады каменщиков подтверждается трудовыми книжками А.И.Г., С.В.И., Г.Н.Н., а также пенсионными делами указанных лиц, вышедших на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, из которых следует, что указанные свидетели работали совместно с истцом в <...>.

    Из пенсионного дела С.В.И. следует, что он является получателем трудовой пенсии по старости. Периоды его работы в <...>, <...>, кооперативе «<...>» в качестве каменщика с 1978 года по 1999 год включены в специальный трудовой стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда как каменщика, работающего в бригаде каменщиков. Материалы пенсионного дела С.В.И. показывают, что С.В.И. работал бригадиром бригады каменщиков. Из показаний свидетеля С.В.И. следует, что Кадеев В.Н. работал каменщиком в его бригаде.

Из пенсионного дела Г.Н.Н. следует, что в период с 1992 года по 2001 года он работал в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в <...>

В материалах пенсионного дела А.И.Г. относительно его работы в <...> имеются сведения о том, что в организации действовали постоянные бригады каменщиков.

Анализ представленных письменных доказательств в совокупности с показаниями свидетелей, истца дает основание полагать, что истец работал в <...> каменщиком в бригаде каменщиков, был занят на указанной работе постоянно, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства его работы в указанные периоды каменщиком бригады каменщиков.

Представителем ответчика в судебном заседании приведены доводы о недопустимости использования свидетельских показаний в подтверждение характера выполняемых работ.

Однако указанные доводы судом во внимание не принимаются.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Более того, суд при установлении характера работы истца не руководствуется одними лишь показаниями свидетелей, а оценивает их в совокупности с другими представленными письменными доказательствами.

      По периоду работы электросварщиком 2 разряда <...> Кадеевым В.Н. не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что во время указанной работы он в течение полного рабочего дня был занят на ручной сварке. Из представленных документов следует, что Кадеев В.Н. с 11.01.1979 года по 03.05.1979 года работал на <...>. По архивной личной карточке он значится электросварщиком. Вид сварки не указан. По архивным лицевым счетам Кадеев В.Н. значится токарем-оператором, внизу написана профессия электросварщик, основания в дополнении профессии не указаны. По архивной карточке формы Т-2 Кадеев В.Н. значится токарем-операционистом. В личном заявлении о приеме профессия указана токарь-станочник, в приемной заявке токарь-операционист. В заявлении об увольнении - электросварщик, в записке об увольнении - оператор. Документов о переводе с одной профессии на другую не имеется.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, Кадеев В.Н. имеет необходимый стаж по Списку -19 лет 8 мес. 25 дн., следовательно, он имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении 55 лет, то есть с 30.03.2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кадеева В.Н. удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области, изложенное в протоколе №... от 28.04.2012 года, об отказе Кадееву В.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области включить Кадееву В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с 15.07.1979 года по 15.04.1981 года, с 16.04.1981 года по 06.04.1999 года и назначить пенсию с 30 марта 2012 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                   О.А. Ватрушкина