Дело № 2 - 349/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ульяновская область, р.п. Чердаклы 20 июля 2012 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Кузьмина С.М. при секретаре Айнетдиновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о признании незаконными действий, выразившихся в оказании услуг по снабжению потребителей питьевой водой надлежащего качества УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области в защиту неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о признании незаконными действий, выразившихся в оказании услуг по снабжению потребителей питьевой водой надлежащего качества. Указав, что ООО «Жилсервис» на основании договора аренды от 15.06.2007 г. имеет в пользовании объекты водоснабжения (артезианские скважины, водопроводные сети, насосы, башню Рожновского и др.). В соответствии с п.3.9 данного договора аренды Арендатор (ООО «Жилсервис») в соответствии с целевым назначением арендованного имущества обязуется оказывать коммунальные услуги (в том числе и водоснабжение) населению п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области. Приказом Министерства экономики Ульяновской области Правительства Ульяновской области № 06-781 от 22.11.2011 г. для ООО «Жилсервис» были установлены тарифы на холодную воду на территории МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на 2012 г., а также согласована производственная программа в сфере холодного водоснабжения ООО «Жилсервис». Все граждане, пользующиеся коммунальными услугами по холодному водоснабжению в п..Мирный Чердаклинского района Ульяновской области, являются потребителями соответствующих услуг, предоставляемых ООО «Жилсервис», которое по отношению к ним является их исполнителем, т.е. стороной в правоотношениях, регулируемых соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Предоставление коммунальных услуг, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г. (далее - Правила). Согласно указанным Правилам Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно п. З Правил «коммунальные услуги надлежащего качества» - коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг. При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечена бесперебойная по дача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (п.9 Правил). Согласно п. 6 Правил холодное водоснабжение - это круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Между тем, ООО «Жилсервис» не представляет населению п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, что подтверждается следующим. 16.05.2012 г. в 14 ч. 00 мин. по результатам проведения внеплановой выездной проверю в отношении ООО «Жилсервис» с целью проверки сведений, содержащихся в обращении гр Ивановой Т.Ю. (вх. №6296/ж от 16.04.12 г.) на нарушение прав потребителей при оказании ООО «Жилсервис» услуг по водоснабжению и на качество питьевой воды в п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области вывялено следующее: ООО «Жилсервис» допущены на рушения санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению - п.п. 2.2, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения Контроль качества», а именно: по результатам лабораторных исследований питьевой воды вы-явлены отклонения по содержанию железа: из крана квартиры гр. Ивановой Т.Ю. (Ульяновска) область, Чердаклинский район, п.Мирный, пер.Моторный, 7-1) показатель 0,86. из кранаадминистративного здания ООО «Жилсервис» (Ульяновская область, Чердаклинский район п.Мирный, ул.Советская, 11) показатель 0,75 при норме 0,3, что подтверждается протоколами лабораторных исследований №3817, 3818 от 12.05.12 г. и экспертным заключением заведующего санитарно - эпидемиологическим отделом в Чердаклинском районе ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в городе Димитровграде» Ванькова В.И. № 9 от 15.05.2012 г. Данные факты также являются нарушением п. 1,2 ст. 19 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения". Указанное свидетельствует о том, что ООО «Жилсервис» не исполняет в должной мере взятое на себя обязательство по предоставлению населению услуг по водоснабжению, за что оно должно нести ответственность согласно 75 Правил - Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. В соответствии со ст. 8. Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) граждане имеют право, в том числе на: - благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; - получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п. 1,2 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Вред, причиненный жизни, имуществу или здоровью потребителей вследствие недостатков услуги по общему правилу подлежит возмещению исполнителем независимо от его вины (ст. 1095 ГК РФ, ст. 14 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области считает, что ответчик обязан обеспечивать холодным водоснабжение население п.Мирный Чердаклинского района Ульяновской области в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а обстоятельства, приведшие к ненадлежащему качеству поставляемой населению питьевой воды, не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, исходя из определения таковых, данных в ст. 401 ГК РФ. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по обеспечению населения п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области питьевой водой ненадлежащего качества, в части содержания в питьевой воде железа с превышением предельно допустимых норм, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения Контроль качества». Обязать ответчика обеспечивать потребителей п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области питьевой водой надлежащего качества, а именно: питьевой водой с содержанием железа, в пределах допустимых норм, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения Контроль качества». Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газеты в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Представитель истца Саушкина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика Галимов Х.Х. в судебном заседании иск признал. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. Изучив материалы дела, суд принимает признание иска представителем ответчика, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» по обеспечению населения п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области питьевой водой ненадлежащего качества, в части содержания в питьевой воде железа с превышением предельно допустимых норм, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения Контроль качества». Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» обеспечивать потребителей п. Мирный Чердаклинского района Ульяновской области питьевой водой надлежащего качества, а именно: питьевой водой с содержанием железа, в пределах допустимых норм, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения Контроль качества». Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газеты в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца. Судья С.М. Кузьмин