Дело № 2 - 392/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ульяновская область р.п. Чердаклы 07 августа 2012 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Кузьмина С.М., при секретаре Айнетдиновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарубиной Г.А. к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район», Муниципальному учреждению управлению образования муниципального образования «Чердаклинский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Зарубина Г.А. обратилась в суд с иском к МУ администрации МО «Чердаклинский район», МУ управлению образования МО «Чердаклинский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что она в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 25 июня 2012 года является нанимателем двухкомнатной квартиры, в четырехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> (ранее ул. <...>). В указанную квартиру она вселилась со своей семьей в 1995 году. В квартире проживает и зарегистрирована одна. Она обращалась к Ответчикам с заявлением о разрешении приватизации. Ей был дан ответ, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, отсутствует в перечне имущества, принадлежавшего на праве собственности МО «Чердаклинский район». Согласно постановлению Администрации МО «Чердаклинский район» №... от 26.01.2012 года были внесены изменения в реестр муниципального имущества МО «Чердаклинский район». Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не приняла документы для государственной регистрации права, поскольку вышеуказанные документы не являются правоустанавливающими, подтверждающими наличие либо возникновение у МО «Чердаклинский район» права собственности на жилой дом. Таким образом, поскольку в настоящее время не представляется возможным установить, кому на праве собственности принадлежит спорное жилое помещение, она не имеет возможности реализовать право на приватизацию жилья. Просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации. В судебном заседании истица Зарубина Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Из ее пояснений следует, что спорная квартира ей была предоставлена районным отделом образования в 1995 году в связи с работой в школе. В настоящее время дом находится на балансе Управления образования МО «Чердаклинский район» и числится в реестре муниципальной собственности. Администрация МО «Чердаклинский район» пыталась зарегистрировать право собственности на дом, однако регистрационная служба отказывает в этом, поскольку не имеется необходимых документов на дом. По этой причине приватизировать квартиру не представляется возможным. Представитель ответчика МУ администрации МО «Чердаклинский район» Подобрий Ю.Н. в судебном заседании исковые требования признала, считает, что за истицей необходимо признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку в связи с отсутствием необходимых документов на дом оформить на него право собственности не представляется возможным. Представитель ответчика МУ управления образования МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление указал, что жилое помещение, расположенное по адресу <...> числится на балансе Управления образования. Согласно решению собрания трудового коллектива отдела образования администрации Чердаклинского района, протокол №... от 10.02.2003, квартира №... в данном жилом доме была выделена Зарубиной Г.А., учителю <...>. В 2011 году Управление образования планировало осуществить передачу данного жилого дома на баланс муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» для того, чтобы жильцы могли обратиться в администрацию поселения для заключения договора социального найма жилого помещения и договора о передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации), т.к. в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и с п.6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» данные полномочия отнесены к вопросам местного значения поселений. Для этого Управление образования обращалось в администрацию муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» и в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район», который несколько раз сдавал документы в Чердаклинское отделение УФРС России по Ульяновской области для получения Свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако был получен отказ в государственной регистрации. В связи с чем Зарубина Г.А. 04 июня 2012 года обратилась с заявлением в Управление образования для заключения договора социального найма жилого помещения. В целях реализации конституционного права Зарубиной Г.А. на жилище с ней был заключен договор социального найма жилого помещения от 25 июня 2012 года. Других письменных обращений от Зарубиной Г.А. в Управление образования не поступало. Третьи лица: Базарова Л.В., Полянина А.В., Зарипова Г.Н. в судебном заседании с исковым заявлением согласились, не возражают против признания права собственности на спорную квартиру за Зарубиной Г.А. Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Выслушав истицу, представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ (ст. 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, что истица Зарубина Г.А., согласно справке формы № 8 с 28.08.1996 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <...> (ранее номер дома №...). Жилое помещение, расположенное по указанному адресу закреплено за Зарубиной Г.А. на основании протокола №... собрания трудового коллектива работников отдела образования от 10.02.2003 как учителю Чердаклинской средней школы №.... 25.06.2012 между МУ управление образования МО «Чердаклинский район» и Зарубиной Г.А. был заключен договор социального найма, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью <...> кв.м. по адресу: <...>. Жилое помещение было передано истице на основании акта приема - передачи от 26.06.2012. По сведениям муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» жилой дом по адресу: <...> включен в реестр муниципального имущества. Администрацией МО «Чердаклинский район» в 2012 году сдавались документы в Федеральную службу государственной регистрации для оформления жилого дома в собственность, с предоставлением выписки из реестра муниципального имущества. Однако в регистрации права собственности было отказано, в связи с тем, что представленные документы не являются правоустанавливающими. По указанной причине истице отказано в приватизации жилого помещения. Из инвентаризационной карточки учета основных средств №... от 03.08.2012 следует, что дом находится на балансе МУ управление образования МО «Чердаклинский район». Согласно постановлению главы администрации №... от 03.05.1995 и справке Отдела архитектуры и строительства Чердаклинского района от 1995 года дом был принят в эксплуатацию в 1995 году как принадлежащее РОНО общежитие на 4 семьи. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что дом не может относиться к какой - либо собственности, кроме муниципальной. Принимая во внимание отсутствие возражений по иску со стороны ответчиков, а также то, что ими не представлено документов о том, что дом №... по ул. <...> в <...> имеет статус общежития, и, учитывая, что истица проживает в квартире №... по указанному адресу на условиях договора социального найма и согласно представленным сведениям Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации и Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ульяновской области приватизированного жилья не имеет, участия в приватизации не принимала, является гражданкой Российской Федерации, она вправе приватизировать занимаемое жилое помещение. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Зарубиной Г.А. удовлетворить. Признать за Зарубиной Г.А. право собственности на квартиру №... в доме №... по ул. <...> в <...> Чердаклинского района Ульяновской области в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца. Судья С.М. Кузьмин