Постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.1 ч.1 КоАП РФ



Материал № 5-40/10

№...">ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№...">О привлечении к административной ответственности

20 декабря 2010 года р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Сенько С.В., рассмотрев административный материал в отношении главы муниципального образования «Озерское сельское поселение» Шигаевой Б.В., ...........,

№...">УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № 173 от 24.11.2010 Шигаева Б.В., занимая должность главы администрации МО «Озерское сельское поселение», в период с 12.04.2010 по 24.11.2010 не выполнила предписание главного государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору № 31/21-14 от 12.04.2010 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 20.11.2010, а именно:

  1. для пожаротушения в населенных пунктах поселения приобрести пожарные мотопомпы (с количеством усадеб не более 300 - переносную мотопомпу, с количеством усадеб от 300 до 1000 - прицепную мотопомпу), укомплектовать их пожарно-техническим вооружением, обучить мотористов (с. Старый Уренбаш, с. Малаевка) (ППБ-01-03 п.п. 11;31;106; п.30 ст. 6 № 154-ФЗ. Фед.Закон от 22.07.08 №123-Ф3);
  2. обеспечить населенные пункты поселения (с.Старый Уренбаш, с.Рузаны) достаточным запасом воды для целей пожаротушения, водонапорные башни «Рожновского» оборудовать приспособлениями для забора воды пожарными автоцисцернами в любое время года (п. 114; 95 ППБ-01-03; Фед.Закон от 22.07.08 № 123-Ф3);
  3. источники противопожарного водоснабжения обозначить знаками, установить указатели пожарных гидрантов, подземных водоемов согласно ГОСТ (п.90; 95 ППБ-01-03; Фед.Закон от 22.07.08 № 123-Ф3);
  4. дороги к водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, выполнить с твердым покрытием, в зимнее время года организовать очистку подъездных дорог к ним от снега (ППБ-01-03 п. 23 Фед.Закон от 22.07.08 № 123-Ф3);
  5. решением Совета депутатов МО принять «Целевую программу в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в поселении на 2010-2012 гг.» (ППБ 01-03 п.п. 3; 11. Фед.Закон от 22.07.08 № 123-Ф3);
  6. здание администрации оборудовать автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110- 03 т. 1 п.9 Фед. Закон от 22.07.08 №123-Ф3);
  7. провести замер сопротивления изоляции электропроводов в здании администрации (ППБ 01-03 п.п. 3; 57; ПТЭЭП 2003 раздел 2, п.2.12.17. Фед.Закон от 22.07.08 №123-Ф3).
  8. деревянные конструкции чердака здания администрации обработать огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36. Фед.Закон от 22.07.08 № 123-Ф3).

Т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статью 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

В суде глава администрации МО «Озерское сельское поселение» Шигаева Б.В. с протоколом согласилась. Показав об устранении большего объема нарушений, выявленных при проверке. Однако, из-за дефицитности бюджета, недостаточности дотаций из района и области, выполнить дорогостоящие работы не представляется возможным.

Главный государственный инспектор Чердаклинского района по пожарному надзору Угарин А.И. полагал необходимым назначить Шигаевой Б.В. наказания в виде штрафа, т.к. ранее она к административной ответственности не привлекалась. Принимает меры к устранению выявленных недостатков.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой проверки, проведенной 06 и 12 апреля 2010 с целью надзора за соблюдением требований законодательства в области пожарной безопасности, муниципальным учреждением администрации МО «Озерское сельское поселение», расположенного в с.Озерки, с.Малаевка, с. Старый Уренбаш, п. Рузаны, главным госинпектором Чердаклинского района по пожарному надзору Угариным A.M. установлены нарушения требований в пожарной безопасности по четырнадцати наименованиям, отраженным в предписании № 31/23/1-14, врученным Шигаевой Б.В. 12.04.2010. Где содержится требование по устранению выявленных нарушений в срок до 20.11.2010.

При внеплановой проверке от 24.11.2010, выявлено, что не устранены нарушения по восьми пунктам выданного предписания, указанному выше.

Оснований сомневаться в достоверности данных, содержащихся в акте проверки государственного пожарного надзора № 131/521 от 24.11.2010, а также протоколе об административном правонарушении № 173 от 24.11.2010, не имеется.

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности об устранении нарушений законодательства, установлен. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Действия Шигаевой Б.В., занимающей должность главы администрации МО «Озерское сельское поселение», квалифицируются по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Шигаевой Б.В. вины, принятие мер по устранению ранее выявленных нарушений, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, мнение начальника ОГПН по Чердаклинскому району, полагавшего необходимым назначить наказание в виде штрафа, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде штрафа. Поскольку Шигаева Б.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет стабильный заработок, воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

С учетом характера содеянного, оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ судья.

№...">ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шигаеву Б.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления
постановления в законную силу на счет УФК МФ РФ по Ульяновской области (Главное управление МЧС по Ульяновской области) ИНН 7325050261, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001, ОКАТО 73256000000, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в. Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                                                                                                                                       С.В.Сенько.