Материал № 5-41/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О привлечении к административной ответственности

20 декабря 2010 года                                                      р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Сенько С.В.,

рассмотрев административный материал в отношении главы муниципального образования «Озерское сельское поселение» Шигаевой Б.В., ...........

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № 174 от 24.11.2010 при проведении проверки главным государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору 24.11.2010 в 14.20 час., Шигаева Б.В., занимая должность главы администрации МО «Озерское сельское поселение», в период с 12 апреля по 24 ноября 2010 не выполнила предписание главного государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору № 81 от 12.04.2010 по устранению нарушений требований в области зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а именно, в срок до 20 ноября 2010, как руководитель органа местного самоуправления, не прошла подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций (Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» ст. 2 п. «г»).

Т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

В суде глава администрации МО «Озерское сельское поселение» Шигаева Б.В. с протоколом согласилась. Показав, что Администрацией МО «Чердаклинский район» не выполнены обязательства по проведению обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций глав поселений.

Главный государственный инспектор Чердаклинского района по пожарному надзору Угарин А.И. полагал необходимым назначить Шигаевой Б.В. наказания в виде штрафа, поскольку ранее она к административной ответственности не привлекалась.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой проверки, проведенной 06 и 12 апреля 2010 с целью надзора за соблюдением требований законодательства в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципальным учреждением администрации МО «Озерское сельское поселение», расположенного в с.Озерки, с.Малаевка, с. Старый Уренбаш, п. Рузаны, главным госинпектором Чердаклинского района по пожарному надзору Угариным А.М. установлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по трем наименованиям, отраженным в предписании № 81, врученным Шигаевой Б.В. 12.04.2010. Где содержится требование по устранению выявленных нарушений в срок до 20.11.2010.

При внеплановой проверке от 24.11.2010, выявлено, что не устранено нарушение по одному пункту ранее выданного предписания, указанному выше, а именно: «Руководителю органа местного самоуправления пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций (Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» ст. 2 п. «г»».

Оснований сомневаться в достоверности данных, содержащихся в акте проверки государственного пожарного надзора № 131/521 от 24.11.2010, а также протоколе об административном правонарушении № 174 от 24.11.2010, не имеется.       

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности об устранении нарушений законодательства, установлен. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

    Действия Шигаевой Б.В., занимающей должность главы администрации МО «Озерское сельское поселение», квалифицируются по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Шигаевой Б.В. вины, принятие мер по устранению ранее выявленных нарушений, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, мнение начальника ОГПН по Чердаклинскому району, полагавшего необходимым назначить наказание в виде штрафа, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде штрафа. Поскольку Шагинова Б.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет стабильный заработок.

С учетом характера содеянного, оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.      

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ШИГАЕВУ Б.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК МФ РФ по Ульяновской области (Главное управление МЧС по Ульяновской области) ИНН 7325050261, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001, ОКАТО 73256000000, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             С.В.Сенько.