Постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Чердаклы Ульяновской области                                     09 марта 2011 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего федерального судьи Дмитриевой М.В., с участием представителя МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова - директора школы Ефимова А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, государственного инспектора по пожарному надзору - инспектора отделения НД по Чердаклинскому району УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области Шиндина Н.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-3/11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Муниципального образовательного учреждения Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.М. Благова, юридический адрес: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, д.47,      

УСТАНОВИЛ:

МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова нарушило требования пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., НПБ 110-03, СниП 2.08.02-89*, а именно:

25 февраля 2011 года в помещениях начальных классов МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова по адресу: г Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, д.47, нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., НПБ 110-03, СниП 2.08.02-89*: в помещении начальных классов не исправлен шлейф установки автоматической пожарной сигнализации (основание: НПБ 110-03 таблица 1, п.7.1) и системы оповещения людей о пожаре (основание: НПБ 104-03 табл.2 п.8); знаки пожарной безопасности на путях эвакуации отсутствуют (основание ППБ 01-03 п.51); в помещении начальных классов допускается эксплуатация электропроводов, соединенных из разноименных проводников «вскрутку» с оголенными участками (основание ППБ 01-03 п.57,60, ПУЭ); проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака здания школы не проведена (основание: ППБ 01-03 п.36); указатель противопожарного водоисточника на фасаде здания школы отсутствует (основание: ППБ 01-03 п.90); эвакуационное освещение в здании школы отсутствует (основание: СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» п.7.62); здание школы не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы (основание: НПБ 110-03 п.12).

Представитель МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова - Ефимов А.В., в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в установочной части постановления, подтвердил и пояснил, что МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова, действительно, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.В настоящее время допущенные нарушения не устранены.

Факт совершения МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

Показаниями инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору, инспектора отделения НД по Чердаклинскому району УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области - Шиндина Н.П., который в ходе судебного разбирательства пояснил, что при проведении плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова были выявлены вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. В настоящее время ни одно из указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений не устранено. Настаивает на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации помещения начальных классов, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, 47.

Кроме того, факт совершения МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается письменными материалами дела:

Протоколом № 44 об административном правонарушении от 25 февраля 2011 года, из содержания которого следует, что 25 февраля 2011 года в помещении начальных классов МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, 47 нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., НПБ 110-03, СниП 2.08.02-89*: в помещении начальных классов не исправлен шлейф установки автоматической пожарной сигнализации (основание: НПБ 110-03 таблица 1, п.7.1) и системы оповещения людей о пожаре (основание: НПБ 104-03 табл.2 п.8); знаки пожарной безопасности на путях эвакуации отсутствуют (основание ППБ 01-03 п.51); в помещении начальных классов допускается эксплуатация электропроводов, соединенных из разноименных проводников «вскрутку» с оголенными участками (основание ППБ 01-03 п.57,60, ПУЭ); проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака здания школы не проведена (основание: ППБ 01-03 п.36); указатель противопожарного водоисточника на фасаде здания школы отсутствует (основание: ППБ 01-03 п.90); эвакуационное освещение в здании школы отсутствует (основание: СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» п.7.62); здание школы не оборудованопожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы (основание: НПБ 110-03 п.12) (л.д.3-4);

Актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, из которого следует, что в ходе проверки помещений, расположенных по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, 47, принадлежащих МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова, выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д.7-8);

Распоряжением от 26 января 2011 года о проведении проверки МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова, расположенного по адресу: г. Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, 47 (л.д. 5);

Выпиской из приказа № 113-л от 27 августа 1985 года, из которого следует, что Ефимов Анатолий Викторович назначен на должность директора МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова (л.д. 6).

Вышеприведенные документы суд признает имеющими доказательственную силу, поскольку они соответствуют требованиям КоАП РФ, существенных нарушений, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что вина МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу здоровью и жизни людей, могло повлечь тяжкие последствия.

Вместе с тем, суд учитывает данные о виновном, которое ранее в течение года не привлекалось к административной ответственности, а также принимает во внимание его имущественное положение.

С учетом вышеизложенного, а, также учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу здоровью и жизни людей, суд назначает МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации помещения начальных классов, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Андреевка, ул.Дружбы, 47, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное образовательное учреждение Андреевская средняя общеобразовательная школа им. Н.Н. Благова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения начальных классов, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Андреевка, ул.Дружбы, 47, на 90 (девяносто) суток.

Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Чердаклинскому району УФССП по Ульяновской области.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья: