Постановление по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Материал № 5-11/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Чердаклы                            10 мая 2011 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Ватрушкина О.А., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального учреждения культуры «Дом культуры Белоярского сельского поселения» муниципального образования «Белоярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от 21 апреля 2011 года МУК «Дом культуры Белоярского сельского поселения» МО «Белоярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области (далее МУК «ДК Белоярского сельского поселения») привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что 21 апреля 2011 года в помещениях здания филиала МУК «ДК Белоярского сельского поселения» - «Суходольский СДК», расположенного по ул. <...> области, в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности было установлено нарушение учреждением правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, п.п. 36, 51, 57, 60, 89, 90, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03; Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03, СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» п.7.62, а именно:

1. В здании филиала отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03 табл.1 п.9);

2. В здании филиала отсутствует установка оповещения и управления людей при пожаре (НПБ 104-03 табл. 2 п. 5);

3. На фасаде здания указатель водоисточников наружного противопожарного водоснабжения не соответствует ГОСТ (ППБ 01-03 п. 90);

4. Пути эвакуации (лестничный марш) центрального входа неисправны (ППБ 01-03 п.51);

5. Огнезащитная обработка строительных конструкций чердачных помещений не проводилась (ППБ 01-03 п.36);

6. Руководитель филиала обучение мерам пожарной безопасности не проходил (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»)

7. Замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети не проведен (ППБ 01-03 п.57);

8. В здании филиала внутренний противопожарный водопровод не отремонтирован (ППБ 01-03 п.89);

9. Эвакуационное освещение отсутствует (СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» п.7.62).

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу безопасности людей, опасность возникновения пожара и неудовлетворительные условия для эвакуации людей и тушения пожара.

В соответствии с заявлением от 27.04.2011 года Главный государственный инспектор Чердаклинского района по пожарному надзору Угарин А.И. просит суд применить в отношении МУК «ДК Белоярского сельского поселения» административное наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации зрительного зала филиала «Суходольский СДК» МУК «ДК Белоярского сельского поселения».

В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Шиндин Н.П. заявление поддержал, просил применить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации зрительного зала «Суходольского СДК» сроком на 90 суток в связи с тем, что применение менее строгого вида наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Устранение выявленных нарушений в более короткий срок невозможно. Зрительный зал не пригоден для проведения культурно-массовых мероприятий.

Представитель МУК «ДК Белоярского сельского поселения» Вавилина Л.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась. Пояснила, что выявленные нарушения являются следствием недостаточного финансирования и могут быть устранены по мере поступления денежных средств.

Заслушав государственного инспектора Шиндина Н.П., Вавилину Л.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, которые влекут предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение МУК «ДК Белоярского сельского поселения» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, не оспаривается представителем МУК «ДК Белоярского сельского поселения».

Таким образом, в действиях МУК «ДК Белоярского сельского поселения» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Учитывая характер правонарушения, последствия, которые могут наступить в результате выявленных нарушений, невозможность их немедленного устранения, суд считает необходимым назначить МУК «ДК Белоярского сельского поселения» административное наказание в виде приостановления эксплуатации зрительного зала «Суходольского СДК»сроком на 90 суток.

На основании изложенного, учитывая, характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры Белоярского сельского поселения муниципального образования «Белоярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить в отношении него наказание в виде административного приостановления деятельности зрительного зала «Суходольского СДК», расположенного по <...> <...>, сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          О.А. Ватрушкина