Дело № 5-21/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                     25 июня 2012 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Сенько С.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП Бритовская Н.А.,

а также заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде Ваньковой Е.В.,

рассмотрев административный материал по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя без образования юридического лица БРИТОВСКОЙ Н.А., <...>

УСТАНОВИЛ:

23.05.2012 в 10-00 по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении ИП Бритовской Н.А. установлено, что индивидуальным предпринимателем Бритовской Н.А. в магазине, расположенном по адресу: <...> не соблюдается законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно:

п. 10.1, 10.8 действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Пункт 10.1- все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

10.8. - текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

В помещении магазина проведение влажной уборки затруднено, т.к. краска на окнах, дверях и стенах потемневшая, местами облетела; линолеум на полу порван, межплиточные швы на потолке потрескались, поскольку текущий ремонт в помещении магазина не проводится.

Данный факт также является нарушением статей 11, 15, 24 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Так в силу статьи 11 Закона индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статья 15 Закона обязывает индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно статьи 24 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

ИП Бритовская Н.А. при рассмотрении административного материала свою вину признала. Показав, что арендуемый ею магазин, действительно, на момент проверки требовал косметического ремонта: покраски стен, окон, дверей торгового зала, замены поврежденного линолеума на полу, заделки межплиточных швов на потолке. Доход от магазина небольшой. Планирует провести косметический ремонт в ближайшее время. Откладывала данные работы из-за необходимости газификации здания. На момент рассмотрения материала

Вина ИП Бритовской Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

-актом Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 23.05.2012, составленным по результатам проверки продуктового магазина, расположенного в <...> в присутствии ИП Бритовской Н.А. Согласно которому магазин расположен в одноэтажном отдельно стоящем здании, арендуемом ИП по договору аренды имущества у <...>. по договору аренды №... от 01.05.2007. Проведение влажной уборки в магазине затруднено: краска на окнах, дверях и стенах потемневшая, местами облетела; линолеум на полу порван, межплиточные швы на потолке потрескались, текущий ремонт в помещении магазина не проводится несколько лет.

Объяснением ИП Бритовской Н.А. от 23.05.2012 о согласии с указанными в акте недостатками.

Протоколом об административном правонарушении №..., согласно которому проведение влажной уборки в помещениях магазина ИП Бритовской Н.А. расположенном в <...>, затруднено - краска на окнах, дверях и стенах потемневшая, местами облетела; линолеум на полу порван, межплиточные швы на потолке потрескались, текущий ремонт в помещении магазина не проводится.

Проверка проведена с соблюдением действующего законодательства, уполномоченным на то лицом по распоряжению руководителя     Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области №... от 23.04.2012, с предварительным уведомлением ИП Бритовская Н.А. 03.05.2012.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В результате проверки установлен факт нарушения ИП Бритовской Н.А. ст.ст.11, 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 10.1, 10.8 действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Допрошенная в судебном заседании заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде Ванькова Е.В., показала, что ею проводилась проверка вышеуказанного магазина по распоряжению руководства на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. По состоянию на 23.05.2012 магазин находился в антисанитарном состоянии. Поскольку в нем реализуются продукты питания, то несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу для жизни и здоровья населения. По результатам проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений до 10.11.2012 : краска на окнах, дверях и стенах потемневшая, местами облетела; линолеум на полу порван, межплиточные швы на потолке потрескались.

Показания Ваньковой Е.Л. о характере выявленных нарушений в магазине согласуются со всеми вышеприведенными доказательствами. Кроме того, не оспариваются ИП Бритовской Н.А.

На момент рассмотрения материала в суде, выявленные недостатки не устранены.

Согласно Федерального Закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

С учетом изложенного, ИП Бритовская Н.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, поскольку выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в магазине создают опасность жизни и здоровью людей, объем выявленных нарушений, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности помещения магазина сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Бритовскую Н.А. ИНН <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде приостановления деятельности магазина ИП Бритовская Н.А., расположенного по адресу: <...> сроком на 30 суток.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                              С.В. Сенько