Постановление по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ



Материал № 5-38/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О привлечении к административной ответственности

13 ноября 2010 года                                                р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Сенько С.В.,

рассмотрев административный материал в отношении главы муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» Ахметова З.М., ...........

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 159 от 15.10.2010 Ахметов З.М., занимая должность главы администрации МО «Калмаюрское поселение», в период с 04 февраля по 15.10.2010 не выполнил в полном объеме предписание главного государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 04.02.2010 № 9/9/1-24, а именно:

1) для пожаротушения объектов (домовладений) в населенных пунктах поселения приобрести пожарные мотопомпы, укомплектовать их пожарно-техническим вооружением, обучить мотористов ( ППБ- 01-03 п.п.11,31, 106; п. 30 ст. 6 ФЗ-154, ФЗ-123, ст.ст. 19,21);

2) обеспечить проезд пожарных автоцисцерн по всем улицам населенных пунктов в любое время года (выполнить дороги по улицам с твердым покрытием). В зимнее время организовать очистку подъездных путей к объектам, к населенным пунктам и улиц населенных пунктов поселения (ППБ- 01-03 п.п.21,23; ФЗ-123, ст.ст. 19,21);

3) для проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности нормативным документам МО назначить штатного инструктора пожарной профилактики на территории МО (ППБ- 01-03 п. 11; ст. 25 ФЗ-69, ФЗ-123);

4) у имеющихся естественных водоисточников с............, ........... выполнить пожарный пирс (ППБ- 01-03 п.п.94, 3; ФЗ-123, ФЗ-69 ст.ст. 19,21).

Т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

В суде глава администрации МО «Красноярское сельское поселение» Ахметов З.М. с протоколом согласился. Показав об устранении в период с 04.02.2010 по 15.10.2010 большого объема нарушений, выявленный МЧС. В настоящее время приобретена одна переносной мотопомпы,      отразил на отсутствие достаточных средств для выполнения предписания.

Главный государственный инспектор Чердаклинского района по пожарному надзору У* А.И. полагал необходимым назначить Ахметову З.М. наказания в виде штрафа, т.к. главой поселения проведена огромная работа по устранению ранее выявленных нарушений.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой проверки 3-4 февраля 2010 муниципального учреждения администрация МО «Калмаюрское сельское поселение», главы администрации МО «Калмаюрское сельское поселение» Ахметов З.М. по исполнению первичных мер пожарной безопасности на территории администрации МО «Калмаюрское сельское поселение», расположенных в ...... главным госинпектором Чердаклинского района по пожарному надзору У* А.М. совместно с главой администрации Ахметовым З.М. установлены нарушения требования пожарной безопасности по 24 наименованиям, отраженным в предписании № 9/9/1-24, врученному Ахметову З.М. 04.02.2010. Где содержится требованию по устранению выявленных нарушений в срок до 01.10.2010.

При внеплановой проверке от 15.10.2010, выявлено, что не устранены нарушения по четырем пунктам ранее выданного предписания, указанным выше.

Оснований сомневаться в достоверности данных содержащихся в акте проверки государственного пожарного надзора № 115 от 15.10.2010, а также протоколе об административном правонарушении № 159 от 15.10.2010, не имеется.       

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности об устранении нарушений законодательства, установлен. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

    Действия Ахметова З.М., исполняющего обязанности главы администрации МО «Калмаюрское сельское поселение», квалифицируются по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание им вины, принятие мер по устранению ранее выявленных нарушений.

Принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, мнение начальника ОГПН по Чердаклинскому району полагавшего необходимым назначить наказание в виде штрафа, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде штрафа. Поскольку Ахмеров З.М. ранее к административной ответственности не привлекался, имеет стабильный заработок.

С учетом характера содеянного, оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.      

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АХМЕТОВА З.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК МФ РФ по Ульяновской области (Главное управление МЧС по Ульяновской области) ИНН 7325050261, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001, ОКАТО 73256000000, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  С.В.Сенько.