ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 декабря 2010 г.           р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Ватрушкина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении главы муниципального учреждения администрации муниципального образования «Белоярское сельское поселение» Архипова Н.Ф., 02.07.1951 года рождения, ...........

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Муниципального учреждения администрации муниципального образования «Белоярское сельское поселение» Архипов Н.Ф. не выполнил в установленный срок - до 20 октября 2010 г. пункт 2 предписания №... от 21 сентября 2010 г. территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде. Согласно п. 2 предписания главе МУ администрация МО «Белоярское сельское поселение» поручено разработать программу производственного контроля за качеством питьевой воды и организовать производственный контроль, в соответствии с требованиями п. 5.2 СП 2.151059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» в срок до 20.10.2010 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КОАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания, должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вина главы администрации МО «Белоярское сельское поселение» Архипова Н.Ф. подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 22.11.2010 года, предписанием №... от 21.09.2010 года, актом проверки №... от 13.11.2010 года, согласно которому п. 2 предписания по устранению нарушений выявленных на водопроводных сооружениях МУ администрации МО «Белоярское сельское поселение» по адресу: с. Новый Белый Яр, с. Старый Белый Яр, с. Суходол Чердаклинского района №... от 21.09.2010 года в установленный срок, то есть до 20 октября 2010 г. не выполнен.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Архипов Н.Ф. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении с протоколом не согласился, так как полномочия по обеспечению водой переданы в МУП «Чердаклыэнерго» и производственную программу по контролю за качеством питьевой воды должны разрабатывать МУП «Чердаклыэнерго».

Изложенные в заявлении Архипова Н.Ф. доводы, не могут служить основанием для его освобождения от административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания ТО Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде.

К компетенции органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения относится разработка, утверждение и финансирование программ и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю качества питьевой воды, региональному нормированию. Отмеченное обстоятельство является основанием для представления органам местного самоуправления на утверждение рабочих программ производственного контроля качества воды, планов мероприятий по обеспечению необходимого качества воды.

Производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на подземные воды обеспечивают юридические лица или индивидуальные предприниматели, деятельность которых прямо или косвенно оказывает влияние на качество подземных вод.

Измерения выполняются в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке (п. 5.2 Санитарных правил - СП 2.1.5.1059-01" (вместе с "СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.07.2001)).

Производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод предусматривается при эксплуатации подземных вод в качестве источников водоснабжения.

На балансе МО «Белоярское сельское поселение» находятся водопроводные сооружения, артскважины, расположенные в с. Старый Белый Яр, с. Новый Белый Яр, с. Суходол Чердаклинского района Ульяновской области.

01.12.2010 года Архиповым Н.Ф. в адрес Управления по недропользованию по Ульяновской области направлено письмо, из которого следует, что скважины, в связи с досрочным прекращением права пользования недрами по лицензиям МУП «Водстрой» Чердаклинского района, МУП ЖКХ «Волжанка», МУП ЖКХ «Белоярское» переданы в МУП «Чердаклыэнерго».

Как следует из сообщения и.о. главы администрации МО «Белоярское сельское поселение» Л*Т.А. от 10.11.2010 года №... в адрес заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде водопровод обслуживает МУП «Чердаклыэнерго» в бюджете администрации денежных средств на разработку программы в 2010 году не предусмотрено, с 01.01.2011 года будет разрабатываться программа за контролем питьевой воды.

Таким образом, в действиях Архипова Н.Ф. - главы администрации МО «Белоярское сельское поселение» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.

        Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

        Принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мнение представителей ТО Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде С*Т.В., В*Е.Л. полагавших необходимым назначить наказание в виде штрафа, судья полагает необходимым применить к Архипову Н.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Архипова Н.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области р/счет 40101810100000010003, ИНН 7325052734,БИК 047308001, КПП 732501001, ОКАТО 73256000000, КБК 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                  О.А. Ватрушкина