РЕШЕНИЕ 15 сентября 2011 года р.п. Чердаклы Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Сенько С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 02.08.2011, которым Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст. 19.15 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок - до 01.07.2011 законного предписания отделения государственного пожарного надзора №... от 15.10.2010 года, выданного главным государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору. Не согласившись с указанным постановлением, МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» просит его отменить. Указав, что ряд нарушений ими было устранено. Невыполнение иных пунктов предписания обусловлено недостаточностью денежных средств, заложенных в бюджете поселения. Просят учесть, что здание администрации арендуется ими у другой организации, поэтому они не обязаны вкладывать в него средства на оборудование средствами по пожаротушению. Размер штрафа в 70000 руб. серьезно отразится на бюджете поселения. Глава администрации МО «Калмаюрское сельское поселение» Болезнов В.Н. в судебном заседании жалобу поддержал. Пояснил что нарушения, изложенные в п.п.1,2,3 протокола не выполнены в установленный срок по причине отсутствия денежных средств в бюджете. На устранение всех недостатков требуется сумма в разы превышающая статью расходов бюджета на указанные средства. Выполнить дороги с твердым покрытием в селе невозможно. Нереально и требование по обустройству пирса у естественного водоисточника в <...>. Поскольку уровень воды в них значительно меняется в течение года. Необоснованным считает возложение обязанности по обустройству арендуемого ими здания, поскольку не являются его собственником. Просит признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Заслушав представителя МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» Болезнова В.Н., исследовав представленный материал, суд не находит оснований для отмены постановления о привлечении к административной ответственности. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Как усматривается из материалов дела, 14-15 октября 2010 года главным государственным инспектором Чердаклинского района Ульяновской области по пожарному надзору проведена внеплановая проверка соблюдения первичных мер пожарной безопасности МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение», в ходе которой были выявлены следующие нарушения: для пожаротушения объектов (домовладения) в населенных пунктах поселения приобрести пожарные мотопомпы, укомплектовать их пожарно-техническим вооружением, обучить мотористов; обеспечить проезд пожарных автоцисцерн по всем улицам населенных пунктов в любое время года (выполнить дороги по улицам с твердым покрытием)…; у имеющихся естественных водоисточников в с.Татарский Калмаюр, с.Поповка выполнить пожарный пирс…; здание администрации оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; в здании администрации произвести замер сопротивления изоляции электропроводов с составлением акта; деревянные конструкции чердака здания администрации обработать огнезащитным средством и другие. По результатам проверки в адрес МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение», 15 октября 2010 было вынесено предписание №... по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 1 июля 2011 года. 7 июля 2011 главным государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что требования предписания N 115/1/65 от 15.10.2011 МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» в установленный срок в полном объеме не выполнены, в связи с чем в отношении указанного предприятии составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №... от 07.07.2011, предписанием №... от 15.10.2011 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, актом проверки № 68 от 07.07.2011, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться в достоверности данных содержащихся в акте проверки государственного пожарного надзора, а также протоколе об административном правонарушении, не имеется. Действия МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» правильно квалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод жалобы о невозможности исполнения в установленный срок указанных нарушений в виду недостаточности финансирования, а также непринадлежности здания, в котором расположено МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, другие доводы, не могут быть приняты во внимание. МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» в ОГПН по Чердаклинскому району по вопросу продления срока выполнения предписания не обращалось, сроки предписания, само предписание не оспаривались. Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности об устранении нарушений законодательства, установлен. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Постановление о привлечении МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» назначено в пределах, установленных санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 2 августа 2011, вынесенное в отношении МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу МУ администрация МО «Калмаюрское сельское поселение» - без удовлетворения. Судья С.В.Сенько