Решение по жалобе на постановление по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

    Ульяновская область, р.п. Чердаклы       13 октября 2011 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Кузьмин С.М.

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Федисовой Ю.А. на постановление государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору М* В.С. по делу об административном правонарушении по статье 20.4 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору Манаськина В.С. от 20 сентября 2011 года Федисова Ю.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Федисова Ю.А. обратилась в районный суд с жалобой об изменении данного постановления. Указывая на то, что с 2010 года приступив к обязанностям директора МУК «<...>» ею был проделан большой объем работы по устранению требований норм пожарной безопасности, а именно: в 1 квартале 2011 года были приобретены первичные средства пожаротушения: пожарный инвентарь и инструменты; в 4 квартале 2011 года запланировано установить автоматическую пожарную сигнализацию на оставшуюся площадь <...> СДК, согласно мероприятиям, принятым решением Совета депутатов МО «<...> сельское поселение» от 05.05.2011 года, (на данный момент заключен договор на установку пожарной сигнализации); в 2012 году предусмотрено оснащение здания СДК системой оповещения и управления эвакуацией людей. Денежные средства в местном бюджете заложены на очередной финансовый год для осуществления мероприятий по пожарной безопасности и для оснащения средствами пожаротушения объектов МО «<...> сельское поселение». Мероприятия осуществляются своевременно согласно установленному графику по осуществлению мероприятий по пожарной безопасности и для оснащения средствами пожаротушения объектов МО «<...> сельское поселение». Сумма штрафа для нее является существенной, поскольку она составляет месячный заработок. Ранее к административным нарушениям не привлекалась, характеризуюсь положительно. Находится на 6 месяце беременности. Просит изменить постановление №... о назначении административного взыскания от 20 сентября 2011 года, вынесенное Государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору М* В.С. и вместо штрафа в сумме 6000 руб. назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании Федисова Ю.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Государственный инспектор Чердаклинского района по пожарному надзору М* В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен.

Выслушав Федисову Ю.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по которой привлечена к административной ответственности Федисова Ю.А., предусматривает следующие виды административных наказаний: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору при назначении Федисовой Ю.А. административного наказания не в полной мере учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В частности не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность предусмотренные ст. 4.2 КоАП: совершение административного правонарушения беременной женщиной и женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Кроме того, не учтено в качестве смягчающего ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые.

Не учтено и имущественное положение Федисовой Ю.А., поскольку как следует из справки о среднем заработке (доходе) Федисовой Ю.А. за последние 3 месяца работы, среднемесячный ее заработок составляет всего <...> руб.

Кроме того, не принято во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, назначенное Федисовой Ю.А. наказание в виде штрафа в размере 6000 руб. является излишне суровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору М*В.С. от 20.09.2011 по делу об административном правонарушении по статье 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Федисовой Ю.А. изменить.

Признать Федисову Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток через Чердаклинский районный суд с момента получения копии постановления.

Судья               С.М. Кузьмин