Мировой судья Петрова Н.Н.                                      Дело № 12-25/12

РЕШЕНИЕ

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                          10 мая 2012 года                

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области                                   Ватрушкина О.А., при секретаре Урусовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Чердаклинский» Осипова Н.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области Петровой Н.Н. от 05 апреля 2012 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении:

Олейниковой Л.В., <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

по ст.14.2 КоАП РФ было прекращено по п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского районного суда Ульяновской области Петровой Н.Н. от 05.04.2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Олейниковой Л.В.по ст.14.2 КоАП РФ было прекращено по п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП МО МВД России «Чердаклинский» Осипов Н.В. подал в суд жалобу, в которой просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя ее тем, что мировой судья, прекращая производство по делу, необоснованно пришел к выводу, что пиво не является алкогольной продукцией, а следовательно об отсутствии в действиях Олейниковой Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП МО МВД России «Чердаклинский» Осипов Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Олейниковой Л.В. Котельников Д.А. в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснив, что пиво будет признано алкогольной продукцией, которую запрещено реализовывать на АЗС только с 01.07.2012 года.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП МО МВД России «Чердаклинский» Осипова Н.В., представителя Олейниковой Л.В. Котельникова Д.А., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении <...> №... от 21.01.2012 года Олейникова Л.В. 21.01.2012 года в 10 час. 00 мин., являясь оператором-кассиром на АЗС №... по адресу: <...>, реализовала одну бутылку пива «Старопрамен» емкостью 0,5 литра, крепостью 4,0%, нарушив п.2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Рассмотрев данное дело, мировой судья производство по данному делу в отношении Олейниковой Л.В. прекратил по п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с тем, что пиво не является алкогольной продукцией.

Принимая данное решение, мировой судья исходил из следующего.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности.

В силу п.п.7 п.1 ст.2 указанного Федерального закона алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

Согласно ГОСТ Р-53358-2009 пиво - это пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла, то есть пиво производится без использования этилового спирта и спиртосодержащей жидкости.

На основании анализа данных норм мировой судья пришел к выводу, что пиво не является алкогольной продукцией.

Исходя из действующего на момент продажи Олейниковой Л.В. пива законодательства, оно алкогольной продукцией не являлось, поскольку согласно Федеральному закону №171-ФЗ от 22.11.1995 года алкогольной продукцией является питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка) и вино (в том числе натуральное вино), произведенные с использованием этилового спирта, а согласно ГОСТ Р-53358-2009 пиво - это пенистый напиток, приготовленный без добавления этилового спирта.

Таким образом, суд, поверив доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - УУП МО МВД России «Чердаклинский» Осипова Н.В., исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области 05 апреля 2012 года, поскольку данные доводы не нашли свое подтверждение в настоящем судебном заседании.

При этом, при рассмотрении административного материала мировым судьей не было допущено нарушений норм процессуального права. Мировым судьей были исследованы все обстоятельства дела в полном объеме, которым дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области Петровой Н.Н. от 05 апреля 2012 года в отношении Олейниковой Л.В. оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Чердаклинский» Осипова Н.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 10 мая 2012 года.

Судья:         О.А. Ватрушкина