Решение по жалобе на постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

    Ульяновская область, р.п. Чердаклы           14 мая 2012 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Кузьмин С.М.

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Удаловой И.В. на постановление главного государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору Чугунова Д.Н. по делу об административном правонарушении по статье 20.4 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору Чугунова Д.Н. от 13 апреля 2012 года Удалова И.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Удалова И.В. обратилась в районный суд с жалобой об изменении данного постановления. Указывая на то, что она как специалист 1 разряда по социальному развитию исполняла обязанности главы администрации МО «Красноярское сельское поселение» только на время его отпуска.

За время работы, ею лично проводилась противопожарная пропаганда. В поселении так же имеется добровольная пожарная дружина. Ведется журнал регистрации инструктажей населения о соблюдении первичных мер пожарной безопасности, с осуществлением выдачи памятки о мерах пожарной безопасности.

Денежные средства в бюджете поселения заложены на наружное уличное освещение в сумме 31 000 руб. Уличное освещение постепенно восстанавливается. Гидранты, которые имеются в поселении, 6 штук, достаточны для пожаротушения, т.к. в с. Красный Яр имеется дополнительный водоем.

Денежные средства в местном бюджете заложены на очередной финансовый год для осуществления мероприятий по пожарной безопасности и для оснащения средствами пожаротушения объектов МО «Красноярское сельское поселение». Противопожарные мероприятия осуществляются своевременно согласно установленному графику.

В данном случае сумма штрафа для нее является существенной, поскольку она составляет месячный заработок.

Ранее к административным нарушениям не привлекалась, характеризуется положительно.

Просит изменить постановление о назначении административного взыскания от 13 апреля 2012 года, вынесенное главным государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору Чугуновым Д.Н. и вместо штрафа в сумме 6000 рублей назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании Удалова И.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Государственный инспектор Чердаклинского района по пожарному надзору Чугунов Д.Н. в судебном заседании с жалобой не согласился, считает, что назначенное Удаловой И.В. административное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения.

Выслушав Удалову И.В., представителя контролирующего органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по которой привлечена к административной ответственности Удалова И.В., предусматривает следующие виды административных наказаний: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что главным государственным инспектором Чердаклинского района по пожарному надзору при назначении Удаловой И.В. административного наказания не в полной мере учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В частности не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность предусмотренные ст. 4.2 КоАП: совершение административного правонарушения впервые.

Не учтено имущественное положение Удаловой И.В., поскольку как следует из справки о среднем заработке (доходе) Удаловой И.В. за последние 3 месяца работы, среднемесячный ее заработок составляет всего <...> руб.

Не принято во внимание и то обстоятельство, что Удалова И.А. главой администрации МО «Красноярское сельское поселение» не является, а временно исполняла обязанности главы в период нахождения последнего в отпуске.

Кроме того, не учтено отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, назначенное Удаловой И.В. наказание в виде штрафа в размере 6000 руб. является излишне суровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Чердаклинского района по пожарному надзору Чугунова Д.Н. от 13.04.2012 по делу об административном правонарушении по статье 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Удаловой И.В. изменить.

Признать Удалову И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток через Чердаклинский районный суд Ульяновской области с момента получения копии постановления.

Судья               С.М. Кузьмин