РЕШЕНИЕ

Ульяновская область, р.п.Чердаклы       21 апреля 2011 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Кузьмин С.М.,

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекерова К.Ш. на постановление инспектора ГИБДД ОВД по МО «Чердаклинский район» Козлова С.В. от 23.03.2011 г. о привлечении к административной ответственности

БЕКЕРОВА К.Ш., ...........

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ГИБДД ОВД по МО «Чердаклинский район» Козлова С.В. от 23.03.2011 г. Бекеров К.Ш. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в ненадлежащем содержании дороги в с. Суходол Чердаклинского района Ульяновской области. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Бекеров К.Ш. обжаловал его, указав на то, что автодорога в с. Суходол Чердаклинского района является частью автодороги «Чердаклы - Матюшкино - Димитровград» и состоит на балансе Департамента автомобильных дорог Ульяновской области, а не на балансе МО «Бряндинское сельское поселение».

Бекеров К.Ш. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Кроме того, пояснил, что жители домов по ул. Колхозной с. Суходол должны сами расчищать от снега выезды к указанной выше автодороге. На самой улице Колхозной дорога отсутствует. Поэтому чистить там было нечего.

Выслушав пояснения лица, подавшего жалобу, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

Статья 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования действующего законодательства администрацией муниципального образования «Бряндинское сельское поселение» не выполняются, поскольку установлено, что по состоянию на 23.03.2011 г. ул. Колхозная в с. Суходол Чердаклинского района Ульяновской области находилась в неочищенном от снега состоянии, с глубиной покрова от 1 до 2 метров, что не соответствуют ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- постановлением заместителя прокурора Чердаклинского района Ульяновской области о возбуждении производства об административном правонарушении;

- фотоснимками.

Кроме того, показаниями допрошенного в качестве свидетеля бывшего инспектора ГИБДД ОВД по МО «Чердаклинский район» Козлова С.В., из которых следует, что 23 марта 2011 года он выезжал в с. Суходол Чердаклинского района, где обнаружил, что ул. Колхозная указанного села не была очищена от снега. Глубина снежного покрова составляла 1 - 2 метра. В связи с чем, проезд по ней был затруднен. По этой причине в отношении главы администрации МО «Бряндинское сельское поселение» было вынесено постановление о назначении наказания по ст. 12.34 КоАП за ненадлежащее содержание дороги проходящей по улице. При этом ул. Колхозная с. Суходол не относится к автодороге «Чердаклы - Матюшкино - Димитровград» и дома, расположенные на ней находятся на значительном расстоянии от указанной автодороги. И попасть на нее без очистки улицы невозможно. Из пояснений жителей с. Суходол ему стало известно, что улицу очищали от снега за всю зиму только один раз.

Из представленных администрацией МО «Чердаклинский район» сведений следует, что заказчиком на содержание дорог в зимний период 2010 - 2011 г.г. в с. Суходол Чердаклинского района является МО «Бряндинское сельское поселение», а подрядной организацией, обслуживающей дорогу - СПК «Алга».

Беккеров К.Ш. как глава администрации МО «Бряндинское сельское поселение» обязан был обеспечить очистку улицы с. Суходол Чердаклинского района от снега.

Наличие снежного покрова препятствует проезду по улице, что соответственно угрожает безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах Бекеров К.Ш. был обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд считает, что доводы Бекерова К.Ш. являются несостоятельными.

Его доводы, приведенные в судебном заседании о том, что на ул. Колхозной с. Суходол отсутствует дорога являются несостоятельными, поскольку опровергаются изложенными доказательствами.

Кроме того, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Таким образом, наличие улицы в населенном пункте, предполагает наличие дороги, поскольку осуществляется проезд транспортных средств к жилым домам.

Все доказательства, на основе которых инспектор ГИБДД пришел к выводу о наличии в действиях Бекерова К.Ш. состава административного правонарушения отвечают требованиям относимости и допустимости. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, судом не установлено.

Постановление вынесено правомочным лицом. Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств заслуживающих внимания.

       Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Бекерова К.Ш. на постановление инспектора ГИБДД ОВД по МО «Чердаклинский район» Козлова С.В. от 23.03.2011 г. оставить без удовлетворения, постановление инспектора ГИБДД ОВД по МО «Чердаклинский район» от 23.03.2011 г., на основании которого Бекерову К.Ш. по статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                   С.М. Кузьмин